Page 298 - Edición N° 30
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a c tu a r   c o m o   e m p r e s a rio ,  e l  r e s u lta d o   h a   s id o    •    C re a r  u n   s is te m a   ta r ifa r io   q u e   fo m e n te   la   «
          u n   fra c a s o .                              e fic ie n c ia   e c o n ó m ic a   y   té c n ic a ,  n o   e s ta ­
                                                           b le z c a  d is c rim in a c io n e s  a rb itr a ria s  b a s a d a s    OCX
                                                                                                            w -
          2.   Segunda etapa: la gran  reforma             e n   e l  d e s tin o   d e l  c o n s u m o ,  p e r m ita   c u b r ir    CAJ
                                                                                                            OO
                                                           lo s  c o s to s  e c o n ó m ic o s  d e   las e m p re s a s  e fi­
                                                                                                            Q Q
          A   p a r t ir   d e l  a ñ o   1 9 9 0 ,  c o n   la  e le c c ió n   d e l  in ­  c ie n te s  y  g e n e re  lo s  m e c a n is m o s  s u fic ie n te s
                                                                                                     AUTOR
                                                                                                    NACIONAL
          g e n ie r o   A lb e r t o   F u jim o r i,  se   im p le m e n t a r o n    p a ra   q u e   lo s   u s u a rio s   c o n o z c a n   e l  p ro c e s o
          d iv e r s o s   c a m b io s   e s t r u c t u r a le s   e n   m a t e r ia    d e   f o r m a c ió n   d e   ta r ifa s   y   p u e d a n   e le g ir
          e c o n ó m ic a ,  lo s   c u a le s   s e   v ia b iliz a r o n   a  p a r t ir    e n tr e   u n   m ín im o   d e  a lte rn a tiv a s .
          d e   la  p r o m u lg a c ió n   d e   lo s   c o n o c id o s   D e c r e ­
          to s   L e g is la tiv o s   6 6 2 ,  6 6 7   y   7 5 7 ,  c o n s o lid a d o s    A  tra v é s  d e  e s to s  o b je tiv o s  se p re te n d ía  p r o m o ­
          c o n   e l  C a p ítu lo  E c o n ó m ic o  d e   la  C o n s titu c ió n    v e r  la  c o m p e te n c ia   y   la s  in v e rs io n e s   p riv a d a s
          P o lític a   d e   1 9 9 3 .  En  e s e   s e n tid o ,  la   in d u s tr ia    e n   el  s e c to r,  p r o p ic ia n d o   e l  m e jo r a m ie n to   d e l
          e lé c tr ic a   n o  e s tu v o  e x e n ta   a  lo s  d iv e r s o s  c a m ­  s e rv ic io  d e  e n e rg ía   e lé c tric a   e n   e l  p aís.
          b io s   in t r o d u c id o s   e n   e l  p a ís   e n   d ic h o s   a ñ o s .
                                                                                                        £
          En  lo s   h e c h o s ,  se  c o n s id e r ó   c o m o   r e fe r e n c ia    C o n   la  p r o m u lg a c ió n  d e  la LCE se e s ta b le c ie r o n
                                                                                                        <D
          e l  e x it o s o   m o d e lo   c h ile n o   a d o p t a d o   e n   e l   a lg u n a s  d e  la s c a ra c te rís tic a s  m á s   r e p r e s e n ta ti­  ~o
          a ñ o   1 9 8 2 .  A s im is m o ,  o tr a   r e fe r e n c ia   im p o r ­  v a s   d e l  m o d e lo   r e g u la to r io   p e r u a n o   a c tu a l,  las   T3
                                                                                                        TO
                                                                                                        "O
          t a n t e   p a ra   la  r e fo r m a   p e r u a n a   f u e   e l  m o d e lo    c u a le s  se  p u e d e n   r e s u m ir  e n   las  s ig u ie n te s :  i/i
          in s ta u r a d o   p o r  M a r g a r e t T h a t c h e r  e n   e l  R e in o               ai
                                                                                                        >
          U n id o   a  fin a le s   d e   la  d é c a d a   d e   lo s   8 0 ,  q u e   al   •    La  d e s in te g r a c ió n   v e r tic a l  o  s e g m e n ta c ió n    c
                                                                                                        3
          ig u a l  q u e   e n   P e rú   in c lu y ó   la  p r iv a tiz a c ió n   d e    d e   las tre s   p r in c ip a le s  a c tiv id a d e s : g e n e r a ­  _TO
          d iv e r s a s   e m p r e s a s   e s ta ta le s .  c ió n ,  tr a n s m is ió n   y  d is tr ib u c ió n ,  las  c u a le s    OI
                                                                                                        "O
                                                           p u e d e n   s e r  d e s a r r o lla d a s   p o r   p e r s o n a s    o
                                                                                                        -C
                                                                                                        u
          T e n ie n d o   c o m o   b a s e   d ic h o   p r e á m b u lo ,   e n    n a tu r a le s   o  ju ríd ic a s ,  n a c io n a le s   o   e x tr a n ­  <D
                                                                                                        OJ
          n o v ie m b r e   d e   1 9 9 2   se  p r o m u lg ó   e l  D e c r e to    je r a s .  Es  d e c ir ,  la s   c o m p a ñ í a s   e lé c tr ic a s
                                                                                                        Q
          L e y   2 5 8 4 4 21,  L e y  d e   C o n c e s io n e s   E lé c tric a s   (e n    p u e d e n  re a liz a r, e n  p r in c ip io 23, u n  s ó lo  t ip o    QJ
                                                                                                        "O
          a d e la n t e ,  "L C E "),  n o r m a   m e d ia n t e   la  c u a l  se   d e   o p e r a c ió n   (g e n e r a c ió n ,  tr a n s m is ió n   o   T3
                                                                                                        TO
          in ic ió   fo r m a lm e n te   la  g ra n   re fo rm a   d e l  s e c to r   d is tr ib u c ió n ) .
                                                                                                        3
                                                                                                        U
          e lé c tr ic o   e n   e l  P e rú .  L o s  p r in c ip a le s   o b je tiv o s              TO
                                                                                                        U_
          d e   la  re fo rm a   fu e r o n 22:        •    C a m b io   d e l  ro l  d e l  E s ta d o   y   lib e r a liz a c ió n
                                                                                                        OI
                                                           d e l  m e r c a d o ,  p r o m o v ie n d o   la  in v e r s ió n    “O
                                                                                                        i/i
          •    I n c e n t iv a r   u n   p ro c e s o   d e   in v e r s ió n   e n   el   p riv a d a   m e d ia n te  e l  o t o r g a m ie n t o  d e  c o n ­  O
                                                                                                        c
              s e c to r   q u e   p e r m it a   e l  in c r e m e n t o   d e   la   c e s io n e s   y   a u to r iz a c io n e s .  En  e se   s e n tid o ,   £
                                                                                                        3
              c a p a c id a d   d e  g e n e r a c ió n .  se  in ic ió   u n   p r o c e s o   d e   p r iv a tiz a c ió n   d e
                                                                                                        TO
                                                           e m p re s a s   p ú b lic a s .             O
                                                                                                        a
          •    G a ra n tiz a r el s u m in is tr o  d e  e n e rg ía , a u m e n ­                     ro
                                                                                                        3
              t a n d o   la  c o b e r tu r a   d e l  s e rv ic io  e lé c tric o .  •    C re a c ió n   d e l  C o m ité   d e   O p e r a c ió n   E c o n ó ­  TO
                                                           m ic a   d e l  SEIN  (CO ES),  c o m o   o p e r a d o r   d e l   T5
                                                                                                        ai
          •    In c r e m e n ta r e l a c c e s o  a la e le c tric id a d  a m á s   s is te m a . A s im is m o ,  p o c o s  a ñ o s  d e s p u é s  se   TO
              u s u a rio s , p r o c u r a n d o  u n a  m a y o r c o b e rtu ra .  c re a ría  e l O S IN E R G M IN  c o m o  u n  o r g a n is m o  >
                                                                                                        ai
                                                                                                        cc
          21.  En febrero de 1993 se promulgó el Reglamento de la LCE, aprobado mediante Decreto Supremo 009-93-EM.   es
          22.  DAMMERT, Alfredo, Raúl GARCÍA CARPIO y Fiorella MOLINELLI. O p. c it., p. 264.           3
          23.  La Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico, Ley 26876, señala que cuando se va a producir  un   ^
              acto de concentración empresarial entre empresas que desarrollan actividades en una misma fase del negocio   O
              eléctrico y que juntas poseen el 15% del mercado o 5% en caso realicen actividades en diferentes fases, deberán   q
              acudir a INDECOPI para que dicha entidad apruebe el acto de concentración.                ^



           C r e c i m  i e n t o   e n e r g é t i c o   d e l   P e r ú :   A n t e c e d e n t e s   y   p e r s p e c t i v a s   d e   u n   a c c i d e n t a d o   d e s a r r o l l o    295
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