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para poder así expandir los flujos comerciales. el precio que el mercado ordinario le asignaría a «
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dicho conocimiento expresado en una utilización cor
No obstante, esta confluencia de intereses, nor­ tecnológica, de existir competencia. De allí que
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malmente coyuntural, no implica que los países resulte indispensable la acción regulatoria del U J
importadores de tecnología hayan renunciado Estado para que arbitre el comportamiento en OO
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a que se promueva la diseminación del cono­ el mercado de los detentores de los títulos de
AUTOR
cimiento y se facilite el desarrollo, a través del propiedad intelectual de tal suerte que el sistema NACIONAL
uso y adaptación tecnológica, sin tener para ello no exceda los límites de la retribución y estímulos
que incrementar la dependencia externa; o que necesarias a la inversión en conocimiento y se
puedan asegurar el acceso a la información a convierta en generador de externalidades nega­
precios relativamente bajos o razonables, sin ge­ tivas hacia el mercado que los acoge.
nerar más estrés del necesario, en sus balanzas
de pagos o, a seguir manteniendo un razonable No se trata, por lo tanto, de desconocer la expre­
margen de discrecionalidad política. sión de propiedad de los productos innovado­
res, ni de negar el retorno de la inversión en la Cü
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III. LA EVIDENCIA ECONÓMICA DE LA creación y desarrollo de dicha tecnología, sino
PROPIEDAD INTELECTUAL Y LAS de evitar el abuso de esa exclusividad conferida, <v
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RESPUESTAS DE POLÍTICA más allá del óptimo social. “O
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El problema con los bienes intangibles es que Dicho esto, la mayor parte de los economistas <v
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son, por naturaleza, bienes públicos. Esta carac­ parecen estar de acuerdo en el hecho de que en c
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terística hace que sean libremente apropiables el corto plazo, los sistemas de propiedad intelec­ ro
por cualquiera y libremente reproducibles, lo que tual efectivamente producen una transferencia ai
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genera que su valor de mercado sea prácticamen­ de los beneficios económicos desde los países o
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te inexistente. A fin de que puedan ingresar a las importadores de tecnología hacia los países u
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corrientes de mercado y que éste les asigne un exportadores de la misma, lo que explica que 0
valor económico, surge la necesidad de que se no sea atractivo para los primeros, el tener que ai
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conviertan en bienes asignables, atribuibles a un procurar niveles más altos de protección de los TJ
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propietario y que éste pueda ejercitar esa propie­ que ya tienen regulados.
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dad con exclusividad de título, esto es, sin que un 01
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tercero se repute propietario de ese mismo bien. En lo que respecta al mediano y largo plazo, no
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existiría suficiente evidencia económica para "O
Tratándose de un bien no asible físicamente, sostener una posición a favor o en contra de i/>
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esta propiedad se tiende a expresar de manera proveer protecciones reforzadas por propiedad E
negativa, esto es, mediante la exclusión de su intelectual. En el mismo sentido, tampoco se 3 ro
uso por terceros, de tal suerte que el propietario dispone de data económica que permita afirmar 0
pueda retribuirse de la inversión realizada en su que el sistema vigente, incluidas todas sus flexi­ a ro
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creación y desarrollo. Se genera de esta manera, bilidades sea suficiente en países importadores ro
un sistema que incentiva a colocar en el merca­ de tecnología. De hecho, en países como el TS
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do, un mayor número de conocimientos tradu­ Perú, donde apenas existe estadística sobre el ro
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cidos en aplicaciones tecnológicas transables. número de patentes conferidas cada año (y sus >
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respectivos desgloses por su origen nacional o cc
El problema, sin embargo, es que esa exclusivi­ extranjero y tipo de producto), no existe nin­
dad reconocida genera en el mercado un uso guna data que permita sustentar una decisión
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monopólico que se constituye por definición una política a favor o en contra de la operación de Cs|
barrera de acceso al conocimiento y distorsiona sistemas reforzados de propiedad intelectual1. co
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§
1. Excepción hecha de los estudios contradictorios producidos por el Ministerio de Salud y encargados por el O
MINCETUR, con ocasión del TLC con EEUU específicamente en materia de medicamentos.

P r o p i e d a d I n t e l e c t u a l y t r a s f e r e n c i a t e c n o l ó g i c a , e n u n c o n t e x t o d e c a m b i o c l i m á t i c o 3 5 9