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de aplicación territorial de cada instrumento habitantes. La aprobación de este plan co­
de planificación. Con la entrada en vigencia del rresponde a las Municipalidades Provinciales
RATDU, además de los referidos instrumentos y/o a las Municipalidades Metropolitanas.
de planificación, se implementa nuevamente
el Plan de Desarrollo Metropolitano, y aparecen c) El Plan de Desarrollo Urbano, instrumento
como nuevos instrumentos el Esquema de Or­ de planificación que orienta el desarrollo
denamiento Urbano y el Planeamiento Integral urbano de las ciudades o conglomerados
(este último ya se encontraba regulado en otras urbanos con población entre 20,001 y
normas urbanísticas). 500,000 habitantes, y/o ciudades capitales
de provincia, en concordancia con el Plan
El Reglamento del 2003 contenía además un de Acondicionamiento Territorial y/o el Plan
cuadro de zonificación con el detalle de los de Desarrollo Metropolitano. Es en este plan
usos, densidad, lote mínimo, frente mínimo, en el que se indica la clasificación del suelo
altura de edificación y coeficiente de edificación y la zonificación de usos del suelo urbano.
que debían observarse para cada zonificación. Corresponde a las Municipalidades Provin­
D e rech o de la U n iv e rs id a d de Lima torios aplicables a cada zonificación son ahora d) El Plan Urbano Distrital, instrumento de
El RATDU no incorpora ese nivel de detalle, en
ciales la formulación, aprobación y ejecu­
ción de las acciones del Plan de Desarrollo
tanto que los parámetros urbanísticos y edifica­
Urbano, pudiendo las Municipalidades
establecidos porcada Municipalidad en su pro­
Distritales tomar iniciativa en la formulación
pio instrumento de planificación, atendiendo
de los mismos.
a las necesidades particulares de cada ciudad.
Un aporte significativo en materia de planifica­
planificación mediante el cual las Municipa­
ción urbana, ha sido la clasificación de los usos
lidades Distritales desarrollan las disposicio­
del suelo contenida en el RATDU.
nes del Plan de Desarrollo Metropolitano y
del Plan de Desarrollo Urbano, en los distri­
p o r a lu m n o s de la F a cu lta d de desarrollo urbano y rural, los que divide en tres e) tos que pertenecen a un área metropolitana
III. LOS INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN
URBANÍSTICA
o a una provincia. Este plan contiene la
compatibilidad del índice de usos para la
ubicación de actividades urbanas.
De conformidad con lo dispuesto en el RATDU,
corresponde a las municipalidades aprobar
los planes de acondicionamiento territorial y
El Esquema de Ordenamiento Urbano, ins­
trumento de planificación que orienta el
rubros: (i) Los Planes Urbanos; (ii) el Plan Espe­
desarrollo urbano de los centros poblados,
cífico; y, (iii) el Planeamiento Integral.
es decir que cuenten entre 2,501 y 20,000
habitantes, en concordancia con el Plan de
Los Planes Urbanos a su vez, comprenden los
R evista e d ita d a siguientes instrumentos de planificación: Acondicionamiento Territorial, el Plan de De­
sarrollo Metropolitano o el Plan de Desarrollo
Urbano. Las Municipalidades Provinciales son
las competentes para la aprobación del es­
a)
El Plan de Acondicionamiento Territorial,
instrumento de planificación en el ámbito
quema de ordenamiento urbano, pudiendo
provincial cuya aprobación corresponde a
las Municipalidades Provinciales. las Municipalidades Distritales tomar iniciati­
va en la formulación del mismo.
133 b) El Plan de Desarrollo Metropolitano, instru­ Por su parte, el Plan Específico es un instru­
AD VO C ATU S politanas, conformadas por jurisdicciones planificación urbana, facilitando la actuación u
mento de planificación que complementa la
mento de planificación para las áreas metro­
operación urbanística en un área urbana o de
distritales cuyas interrelaciones forman
una continuidad física, social y económica,
con una población total mayor a 500,000 expansión urbana cuyas dimensiones y condi­
ciones ameriten un tratamiento integral espe-

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