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ra, pero hay que adecuarlo y perfeccionarlo para En cuanto a las regalías, cabe observar que és­
evitar trabas en el desarrollo normal de activi­ tas han sido objeto de preocupación sobre
dades que resultan ser de tanta importancia y todo en cuanto al monto, por lo que se ha
consecuencia para todo el país. Las licencias que elaborado un reglamento al respecto, pero
se otorgan de acuerdo a ley son solamente por que principalmente establece un mínimo. Sin
30 años (40 años en caso de gas), descontado embargo, lo más saltante es que éstas han sido
el tiempo de exploración (hasta 10 años), lo que utilizadas para determinar al ganador de una
ha ocasionado algunos problemas al momento licitación o concurso, junto con el ofrecimiento
de la devolución del lote al término del plazo de inversión o trabajo mínimo o UTE (unidad
indicado (solo 20 años en algunos casos). Esto de trabajo exploratorio). El resultado es que
se produce desde el momento que PeruPetro en algunas zonas geográficas, en la misma
no es operador, como sí lo era PetroPerú, quien cuenca y a veces en el mismo yacimiento, un
con gusto recibía el lote devuelto, con sus contratista puede pagar un porcentaje de re­
instalaciones en buen estado y funcionando. galía distinto al de su vecino, solamente por el
Como PetroPerú no participa en este caso, hecho de haber ofrecido una regalía más alta
Facultad de Derecho de la U niversidad de Lima
habría que analizar la conveniencia de que los para asegurarse ganar el concurso o licitación
contratos tengan plazos indeterminados hasta de un lote determinado o por algún interés en
que estén produciendo y cumpliendo con los particular. Esto desvirtúa la situación del costo
compromisos de inversión y producción. Así del hidrocarburo para uno u otro contratista
se evitaría la situación incómoda de la agencia de la misma zona, por lo que podría llegarse
del estado que no tiene alternativa que buscar al extremo de que el que cuenta con regalía
otro contratista y evitar la tentación de hacer más alta tenga que suspender la extracción de
intervenir a PetroPerú que actualmente no está hidrocarburos cuando el precio del petróleo
siquiera calificado para desempeñar actividades baja considerablemente en el mercado inter­
de exploración ni de“up-stream". nacional. El Estado debe fijar una regalía de
acuerdo a la ubicación de los lotes, teniendo
No está demás manifestar la preocupación en cuenta asuntos técnicos, como distancia
sobre la intención del Gobierno de incluir del mercado, infraestructura, profundidad de
forzosamente a PetroPerú en los contratos de yacimientos, acceso al área, seguridad, etc. Así,
licencia futuros, más aún si esto lo haría sin los lotes o concesiones se entregarían de acuer­
aportar a las inversiones que se requieren para
do a los compromisos de inversión o montos
Revista editada por alum nos de la subsidios disfrazados no son bien vistos por los ción para el banco de datos) pero si se invierte
la producción de petróleo y gas. Aunque esto
comprometidos. Si se invierte en exploración,
se obtiene un beneficio (aunque sea informa­
puede tener buenas intenciones, este tipo de
menos con la idea de que la regalía va a ser alta,
inversionistas, al menos no por todos. Subsiste
podemos obtener como resultado poca infor­
una corriente de opinión que añora los tiempos
mación y regalía "cero", ya que ésta se concreta
pasados en que PetroPerú era una empresa in­
solamente cuando hay desarrollo o producción
tegrada, pero para lograr este anhelo hay que
de hidrocarburos. En todo caso, si la regalía
reestructurar la empresa estatal e invertir en su
reingeniería para lograr tal fin. Esto se ha ma­
pagará el impuesto a la renta y además una
nifestado en ocasiones aisladas pero también
regalía equitativa según la ubicación de su lote.
se han impuesto prioridades que no permiten
distraer fondos a este tipo de objetivos. También es uniformizada por zonas, el titular siempre
se ha mencionado la posibilidad de sacar sus A fines del 2014, el precio del petróleo ha
130 acciones a bolsa, lo que no se ha hecho porque bajado a menos de la mitad (más del 50%),
ADVOCATUS llevado a cabo. Lo que ha sucedido más bien es quienes deben ajustar sus presupuestos. En
requiere un estudio profesional que no se ha
lo que resulta afectando a los productores,
que el tema siempre se ha politizado con resul­
estos casos los recortes son en actividades de
tados funestos para la mencionada empresa y,
gastos fijos. Con menos exploración hay me­
a la larga, para todos. exploración, ya que la producción conlleva

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