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en el cual la información es presentada, ya En tercer lugar, la información técnica debió
que los individuos racionalizan sus decisiones ser com unicada a través de un lenguaje
influenciados también por factores endógenos. coloquial que fuese fácilmente accesible para los
pobladores, dado el contexto social dentro del
Teniendo ello en consideración, cuando el Esta­ cual se enmarcó la política pública. De acuerdo a
do elaboró su política pública de reubicación, lo que hemos afirmado, tomar en consideración
debió, en primer lugar, construir modelos eco­ el riesgo ob jetivo e ignorar el alcance subjetivo
nómicos que incluyesen variables conductuales, de este fenómeno resultó contraproducente
lo que le hubiese brindado mayor capacidad para el Estado, pues más allá de las opiniones
predictiva a dicha política y, por tanto, mayores técnicas vertidas y la generación de estadísticas,
probabilidades de éxito. De esta manera, el es la percepción subjetiva de la población la
Estado debió hacer un reconocimiento previo que finalmente moldea la noción de la amenaza
de la percepción de riesgos de desastres por y, por tanto, su conexión con los riesgos que
parte de los pobladores de Pisco Playa, así como conlleva vivir en la zona.
prestar atención a experiencias similares como
Lima las recogidas en la presente investigación. Sólo a Lo anterior nos lleva a una reflexión respecto
U niversidad de fluencia sobre las preferencias de los individuos. Conductual sobre la regulación. La eficiencia
a las implicancias del Derecho y Economía
partir de esto podría ser posible incluir aquellos
sesgos y heurísticas relevantes que tendrían in­
social que pretendemos alcanzar a través de la
utilización de esta herramienta no es distinta de
En prim er lugar, somos de la opinión que
mitigar externalidades negativas e ineficiencias
una propuesta del Estado que parta de to ­ aquélla buscada por el AED, y que se traduce en
Revista editada por alum nos de la Facultad de Derecho de la
mar en consideración la existencia del efecto sociales. La diferencia radica en que nuestra
certidum bre, hubiese podido enfocar una postura, si bien busca los mismos objetivos
política pública lo suficientemente atractiva que el AED, parte de presupuestos distintos,
como para promover la reubicación. Ya que los cuales, por su realismo, permiten de mejor
la gente le asignaba a los terrenos un mayor manera obtener resultados más eficientes en
valor que el que probablemente ofrecería un muchos ámbitos del Derecho.
tercero, la reubicación dependía de que el
Estado ofrezca una alternativa, por lo menos Nuestro o b je tivo no es proponer que la
igual de atractiva que el valor subjetivo de los Economía Conductual deba ser utilizada
pobladores. Por ejemplo, el Estado pudo asig­ siem pre y sin excepción com o m odelo
nar terrenos de mayores dimensiones, como económ ico que sustente la ejecución de
lo sugerían algunos pobladores, o iniciar las políticas públicas y normas desde el Derecho.
obras para la instalación de servicios básicos, El debate que enfrenta al AED y al Derecho y
etcétera. Así, el ofrecimiento debió considerar Economía Conductual no debe ser éste. En ese
(y no lo hizo) brindarle a los pobladores de sentido, concordamos con Josh Wright cuando
Pisco Playa condiciones de vida, al menos, lo menciona que:
suficientemente buenas como las del lugar
que ocupaban. "Quizá un modelo con diferentes presuncio­
nes, p.e. que todos los individuos presentan
En segundo término, la política pública debió aversión a las pérdidas o sesgo del optimismo
plantearse en términos de ganancia. En otras (o la mitad de ellos, o un cuarto, o cuanto sea),
palabras, el Estado debió buscar que los pobla­ ofrecerá una mayor capacidad predictiva.
126 dores percibieran a la reubicación como una el poder predictivo es el criterio para la selec­
Todos los economistas concuerdan con que
ADVOCATUS pérdida de su status quo. Esto va de la mano con ción de un modelo. Ése es el verdadero debate
oportunidad positiva y no como una potencial

el planteamiento de beneficios concretos deri­
que debe tenerse, y no uno sobre cuándo los
vados de la reubicación (terrenos con mayores
dimensiones, servicios básicos, etcétera). profesores de Derecho encuentran usos para
la perspectiva conductualista como justifí-

410 M a r i o F . D r a g o A l f a r o / C a r l o s R o j a s K l a u e r