Page 100 - 货币的真相
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4、批准各联邦储备银行的预算及开支;
5、任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名;
6、批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选;
7、行使作为国家支付系统的权利;
8、负责保护消费信贷的相关法律的实施;
9、依照《汉弗莱。霍金斯法案》(Humphrey Hawkins Act)的规定,每年 2 月
20 日及 7 月 20 日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报);
10、通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统
计资料,如通过每月一期的联邦储备系统公告(Federal Reserve Bulletin);
11、每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审
计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计);
12、另外,委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇
报有关情况,并在国际事务中履行好自己的职责。
按照 1913 年国会通过的“联邦储备法”,美联储由在华盛顿的联邦储备局和分
布美国各地区的 12 个联邦储备银行组成。12 个联邦储备银行的总部分别位于:
1:波士顿;2:纽约;3:费城;4:克里夫兰德;5:里士满;6:亚特兰大;
7:芝加哥;8:圣路易斯;9:明尼阿波利斯;10:堪萨斯城;11:达拉斯;12:旧
金山。每个联邦储备银行各自负责一个大区。
美联储最重要的货币政策公开市场操作,由公开市场委员会制定。委员会成员包
括华盛顿联邦储备局的 7 位执行委员加上 5 个联邦储备银行主席,具体情况如下:7
名理事会成员是有永久投票权,而纽约联邦储备银行 5 个席位也有永久投票权。
2、在制衡方面,联邦储备局的七名理事(包括主席、副主席在内)悉由总统提
名,并需经参议院同意。这 7 位总统提名的代表应该可以看作是联邦政府的意志。食
君之禄、忠君之事嘛,毕竟是为国家机器利益服务的提名。
对于货币政策的决议,一人一票,并且为记名投票,联储主席的一票通常投给原
本已居多数的一方。
通过上面的分析可以看出,虽然法律上美联储不是美国联邦政府的下属,实际权
力运作情况却并不是这样:
1、华盛顿的联邦储备局是属于政府的组成部分:这里有 7 个投票席位。
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