Page 577 - 外贸主业政策及法规文件汇编

2015年1月29日，国家外汇管理局出台《关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知》，主要内容三个：一是提高单笔业务限额。网络购物单
笔交易限额由等值1万美元提高至5万美元，放宽支付机构开立外汇备付金账户户数的限制；二是规范试点流程。支付机构要取得试点资格，应先行
到注册地外汇局办理“贸易外汇收支企业名录”登记。三是严格风险管理。要求支付机构严格履行交易真实性审核职责，留存相关信息5年备查，并及
时准确报送相关业务数据和信息。外汇局将对试点业务开展非现场核查和现场核查,进行审慎监管。（全文详见：www.100ec.cn/detail-
-6228576.html (http://www.100ec.cn/detail--6228576.html)）
【政策解读】

1、此举增加了民众的便利，打击了海外代购，为跨境电商结汇松绑。但是对于大多数跨境电商来说，结汇依然是一个大问题。
2、监管部门对于支付平台跨境业务的发展方向是以跨境电商为突破口，让国内的支付机构“走出去”，从而推动人民币结算的国际地位上升，因此在
跨境电商业务方面，第三方支付将会有相当大的发展空间。

3、保证了使用安全性，同时对国家而言保证了税收，便于数据监控放宽外汇管制。

政策八：《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》

【政策概述】

2015年5月7日，国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，基本原则可以概括为提升对外开12个字“积极推动、逐步规
范、加强引导”。落实细则含6个方面具体细分为26点，包括营造宽松发展环境、促进就业创业、推动转型升级、完善物流基础设施、放水平、构筑
安全保障防线、健全支撑体系等。（全文详见：www.100ec.cn/detail--6249407.html (http://www.100ec.cn/detail--6249407.html)）

【政策解读】

1、国务院力挺电商发展，从电商企业发展角度看，此次发文规格极高，很具体；将与电商企业直接相关企业设立、税收、基础配套、市场需求和电
商人才 (http://www.100ec.cn/zt/rcpd/)就业均囊括在内。在此规格极高又极具操作性的政策支持下，跨境电商在经历前后10年的摸索式增长之后将迎
来二次成长期。
2、具体提及支持物流信息化 (http://www.100ec.cn/zt/xxh/)、推广金融服务新工具（互联网支付、互联网金融）、提升对外开放水平（具体包括3个细
项，跨境电商）推动传统商贸流通企业发展电子商务（大宗品电商及零售 (http://www.100ec.cn/zt/shfwo2o/)O2O
(http://www.100ec.cn/zt/shfwo2o/)）、积极发展 (http://www.100ec.cn/zt/sndsh/)农村 (http://www.100ec.cn/zt/sndsh/)电子商务（农资电商）等。此次细
则落地后，电商立法已渐行渐近值得期待。电商立法将进一步将电商发展置于阳光之下，预计有望从根本上解决电商发展目前遇到的诸多难题。

政策九：《质检总局关于加强跨境电子商务进出口消费品检验监管工作的指导意见》

【政策概述】

2015年6月9日，国家质检总局发布《关于加强跨境电子商务进出口消费品检验监管工作的指导意见》，提出建立跨境电商进出口消费品监管新模
式。建立跨境电商消费品质量安全风险监测机制。建立跨境电商消费品质量安全追溯机制。明确跨境电商企业的质量安全主体责任，建立跨境电商
领域打击假冒伪劣工作机制。（全文详见：www.100ec.cn/detail--6302896.html (http://www.100ec.cn/detail--6302896.html)）

【政策解读】

1、《意见》的提出，逐步完善跨境电商消费品线上、线下监督抽查工作机制，推动跨境电子商务产品质量的把控，有利于提高国内跨境出口电商企
业的转型升级，同时建立自己的品牌质量。

2、《意见》首次明确跨境电商企业的质量安全主体责任，推动了电商平台企业加强对电商经营企业的监督管理和责任追溯，有利于产品质量的把
关。

3、加大对跨境电商领域假冒伪劣消费品的打击力度，规范执法过程，确保执法结果的客观性。对查实的假冒伪劣商品行为，按照相关规定依法查
处，以保障我国跨境电商进出口消费品质量安全，维护正常贸易秩序和消费者权益。

政策十：《国务院关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》

【政策概述】

2015年6月16日，国务院办公厅出台了《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》。进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模
式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。研究跨境电子商务出口商品简化归类的可行性，完善跨境电子商务统计制度。（全文详
见：www.100ec.cn/detail--6258821.html (http://www.100ec.cn/detail--6258821.html)）