Page 273 - merit 49
P. 273

‫‪271‬‬  ‫ثقافات وفنون‬

     ‫رأي‬

‫المستخدمة في استخلاص النتائج‬             ‫السلطة الموكلة لتحقيق مكاسب‬         ‫الفساد تفرعاته ونظمه‪ ،‬وآليات‬
 ‫والتصنيفات‪ ،‬أو بسبب من يقف‬            ‫شخصية»؛ تحت هذا المعنى تعمل‬               ‫عمله‪ ،‬وأفراده‪ ،‬ومحترفيه‪.‬‬

   ‫وراءها ويدعمها من حكومات‬              ‫المنظمة على الكشف عن الفساد‬           ‫أرى أن الفساد الأخطر‪ ،‬وهو‬
  ‫أو منظمات (قد تكون مشبوهة‬                 ‫الحكومي وتسعى لمكافحته‪.‬‬              ‫الأقل دراسة ومعالجة‪ ،‬هو‬
  ‫من وجهة نظر البعض)‪ .‬بالطبع‬
‫الكثير من هذه الانتقادات العلمية‬       ‫تأسست منظمة الشفافية الدولية‪،‬‬          ‫«الفساد المعرفي»‪ :‬الفساد الذي‬
   ‫محقة وموضوعية‪ ،‬مما يؤدي‬             ‫في العام ‪ ،1993‬هي منظمة عالمية‬         ‫يضرب العقل والفكر والثقافة‪،‬‬
   ‫إلى ضرورة الأخذ بها من قبل‬                                              ‫وفي التربية والتعليم‪ ،‬وفي القضاء‬
 ‫القائمين على إعداد هذه التقارير‪،‬‬          ‫مستقلة وغير حكومية‪ ،‬وغير‬        ‫والحقوق والواجبات‪ ،‬وفي ضعف‬
‫وهي تتطور عا ًما بعد عام لتصبح‬          ‫ربحية تهدف إلى مكافحة الفساد‬
‫المعيار المعتمد دوليًّا‪ ،‬مثل التقارير‬                                             ‫آليات نشر ممارسة العلم‪،‬‬
   ‫التي تصدر عن الأمم المتحدة‪،‬‬             ‫من خلال تعزيز الشفافية في‬       ‫والمعرفة‪ ،‬والثقافة‪ ،‬والقيم‪ .‬الفساد‬
                                           ‫مختلف قطاعات المجتمع‪ ،‬يقع‬       ‫المعرفي هو أصل كل أنواع الفساد‬
    ‫كمعدل دخل الفرد‪ ،‬أو ترتيب‬                                              ‫الأخرى‪ ،‬وهو السبب الرئيسي في‬
  ‫الجامعات حول العالم‪ ،‬وغيرها‬               ‫مقر الأمانة الدولية للمنظمة‬    ‫التخلف وضعف الإنتاج والتنمية‪،‬‬
  ‫الكثير من المؤشرات التي تعتمد‬            ‫في برلين‪ ،‬ولها فروع في أكثر‬
  ‫من قبل الدول ومراكز البحوث‬             ‫من ‪ 100‬دولة‪ ،‬يتم تمويلها من‬            ‫لأن الفساد المعرفي هو الذي‬
  ‫للاستشهاد بها واتخاذ قرارات‬             ‫خلال التبرعات من الحكومات‬         ‫ُيف ِّرخ كل أنواع الفساد الأخرى‪:‬‬
 ‫استنا ًدا إلى معطياتها‪ .‬على الرغم‬       ‫(التي تشكل ‪ ٪82‬من المتبرعين‬          ‫فالطالب الذي «يغش» في رسم‬
                                         ‫في العام ‪ ،)2020‬ومن الأفراد‪،‬‬       ‫خريطة بلده في المدرسة‪ ،‬سيكون‬
    ‫من ذلك فعلى أصحاب القرار‬                                                ‫من السهل عليه التنازل عن جزء‬
      ‫والباحثين التعامل مع هذه‬                ‫والجهات المانحة الخاصة‪،‬‬
     ‫المؤشرات بجدية‪ ،‬وبدرجات‬           ‫والمنظمات الأخرى‪ .‬تجري المنظمة‬         ‫من هذه الخريطة في التفاوض‬
                                        ‫أبحا ًثا وأعما ًل مناصرة للشفافية‬    ‫مع الأخرين‪ ،‬أو أن يعقد صفقة‬
    ‫عالية من الحيطة والحذر‪ .‬في‬          ‫ومكافحة الفساد‪ .‬في عام ‪،1995‬‬
‫النهاية‪ ،‬هي ليست إلا «مؤشرات»‬                                                   ‫يكون «جيبه» الرابح الوحيد‬
‫تعطي فكرة جد مفيدة للحكومات‬                   ‫أنشأت المنظمة أول مؤشر‬        ‫فيها‪ .‬فعملية التنمية والتطوير لا‬
                                           ‫لمدركات الفساد ‪Corruption‬‬        ‫يمكن أن تتم دون امتلاك معرفة‬
    ‫والمنظمات المختلفة‪ ،‬وللأفراد‬          ‫‪،)Perceptions Index (CPI‬‬         ‫حقيقية‪ ،‬وقدرة عالية على تحويلها‬
 ‫أعضاء المجتمع‪ ،‬تتيح لهم فرصة‬          ‫حيث صنفت ‪ 45‬دولة على أساس‬             ‫إلى فعل تنموي نزيه‪ .‬صدق من‬
  ‫إدراك موقع بلدانهم في المجتمع‬         ‫مقدار الفساد الموجود في القطاع‬
                                       ‫الحكومي‪ ،‬منذ ذلك الوقت يصدر‬                                    ‫قال‪:‬‬
                        ‫الدولي‪.‬‬                                                   ‫‪ -‬خطأ الطبيب ُيدفن تحت‬
           ‫يشير مصطلح مؤشر‬                              ‫التقرير سنو ًّيا‪.‬‬
   ‫مدركات الفساد ‪Corruption‬‬                                                                       ‫الأرض‪.‬‬
‫‪ )Perceptions Index (CPI‬إلى‬             ‫مؤشر مدركات الفساد‬                        ‫‪ -‬وخطأ المهندس َيقع على‬
  ‫قياس ‪-‬والأدق تقييم‪ -‬الفساد‪،‬‬
  ‫وتصنف مستويات انتشاره في‬             ‫ُتعلمنا الأدبيات الناقدة للمؤشرات‬                          ‫الأرض‪.‬‬
‫دول العالم على مدرج للمستويات‬              ‫الدولية‪ ،‬وخاصة تلك المتعلقة‬         ‫‪ -‬أما خطأ المعلم ف َيمشي على‬
     ‫المتصورة‪ ‬للفساد‪ ‬الحكومي‪.‬‬                 ‫بالديمقراطية والفساد‪ ،‬أن‬
  ‫أي المقصود بالفساد هنا فساد‬              ‫هناك قد ًرا كبي ًرا من الخلاف‬                          ‫الأرض‪.‬‬
  ‫الأشخاص المسؤولين في مواقع‬              ‫حول معنى ودقة وموضوعية‬
     ‫السلطة‪ ،‬ويسيئون استخدام‬                                               ‫منظمة الشفافية الدولية‬
      ‫سلطاتهم‪ ،‬لتحقيق مكاسب‬            ‫وحيادية هذه التقارير وتصنيفات‬
                                           ‫البلدان فيها‪ ،‬بسبب الخلفيات‬              ‫منظمة الشفافية الدولية‬
                                                ‫الأيديولوجية للمنظمات‬       ‫‪Transparency International‬‬
                                          ‫المنتجة لها‪ ،‬أو بسبب المنهجية‬
                                                                                   ‫ُتع ِّرف الفساد‪ ،‬باختصار‬
                                                                               ‫شديد‪ ،‬بأنه‪« :‬إساءة استخدام‬
   268   269   270   271   272   273   274   275   276   277   278