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時,汞暴露仍有其他途徑。美國因而採取「行
動濃度」(action level),1969 年為 0.5 ppm,
但魚產業對 EPA 提出訴訟後,法院判決於
1970 年提高為 1.0 ppm。GHP 及 HACCP 因為
高管理成本,並非為有效選項。有些大型魚
市場願意配合 NGO 團體,於賣場公告當天檢
驗報告。而教育宣導為良好的選項,民眾可
依照自己的需求,自行平衡汞暴露與營養需
求。
3. 優選管 如上所述,在美國,最佳的管理選項為提供
理選項 即時且動態的危害及濃度資訊。若能採用智
慧型手機之 APP,更能符合現代人的需求。
四. 風險管理階段三
當優選風險管理選項之後,於第三階段即付諸實行。於
2001 年,美國 FDA 公告甲基汞國家建議書(national advisory)
及魚類消費量,針對育齡婦女,告知避免攝食 4 種高汞污染
魚類:swordfish, tilefish, shark, king mackerel。於 2004 年,
FDA 及 EPA 聯合公告新的 advisory,強調魚類攝取的營養效
益,呼籲婦女攝食低汞的魚類,也列出這些低汞魚類。此外,
除 了 告 知 原 4 種 高 汞 污染魚類外,也建議減少攝食罐頭
albacore tuna,並建議小孩也遵循上述之攝食指引。FDA 盡
其所能,於網站及各種媒體,廣泛教育民眾如何正確攝食魚
類。一些州政府及 NGO(non-governmental organization)團體
也積極執行此一風險管理選項。
五. 風險管理階段四
於最後之風險管理階段,管理者監測及審查管理選項的
實施成效,也檢視是否有新事證,以更新風險管理策略。就
本案例而言,美國相關部門,仍持續審查例行性的監測數據。
美國曾評估民眾對於 2004 年 advisory 的反應,結果顯示,確
實提高民眾魚類攝食的風險感知,但也導致減少該營養攝取
的健康效益,也提高學術單位及工業界的關注,期能於未來
提出更好的建議,平衡魚類的營養攝取與汞暴露風險。同時,
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