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审批表》原件交下级监察机关,《使用留置措施审批表》复印件
及有关材料存档备查。承办部门每月底将当月审批下级监察机关
采取留置措施情况汇总,报经委主要负责人签批后,向本级纪检
监察机关领导班子成员通报。
在留置审批质效上处理好“三个关系”
只有保证审批质效,留置审批工作才能有为有威。笔者认为,
在留置审批质效方面,要着力提升审批的及时性、公正性和安全
性,妥善处理好“三个关系”:
妥善处理质量与时间的关系。留置审批处于监察立案和采取
留置措施两个关键节点之间,时间紧、要求高。在实践操作中应
注重在质量与时间之间寻求最佳平衡,一方面坚持时间服从质
量,按照“七审七看”的要求对所报送材料进行全面细致审核;
另一方面在保障质量的前提下,可以采取下发留置审批报批材料
模板、隐匿拟留置对象姓名职务提前沟通案情等有效措施,尽可
能压缩审批时间,有效防范拟留置对象立案后至留置前空档期的
安全风险。
妥善处理信任与监督的关系。信任不能代替监督,监督不代
表不信任。应坚持将信任与监督有机结合起来,一方面要求参与
留置审批人员遇有监察法第五十八条规定的四类需回避情形之
一的,自行申请回避;另一方面对参与留置审批人员的籍贯、出
生地、曾经工作的地方和单位等信息进行全面汇总,在分配审批
任务和安排参与研究时统筹考虑,防范潜在风险。
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