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问题线索了结要过审核关
——落实监察法对案件监督管理工作的新要求(之三)
予以了结是问题线索处置的四类方式之一。《中国共产党纪
律检查机关监督执纪工作规则(试行)》(以下简称监督执纪工作
规则)在线索处置、谈话函询、初步核实等章节中对此有所规定,
但对由谁了结、如何了结、了结程序、了结要求等没有作出详细
规定,需要在实践中探索和总结。根据《中华人民共和国监察法》
(以下简称监察法)和监督执纪工作规则相关规定,湖北省纪委监
委对拟了结问题线索严格审核,探索建立了“两审制”“双闭环”
工作模式,取得较好成效,为问题线索严格规范高效处置提供了
保证。
做好问题线索了结审核工作具有重要意义
做好问题线索了结审核工作有利于强化内部监督制约。监察
法第三十六条规定,“监察机关应当严格按照程序开展工作,建
立问题线索处置、调查、审理各部门相互协调、相互制约的工作
机制”,“监察机关应当加强对调查、处置工作全过程的监督管
理”。问题线索了结是纪检监察机关权力运行的重要环节,直接
决定着某一具体监督执纪工作的走向,具有程序终结的效力。问
题线索了结审核正是对这一权力进行监督制约的制度设计,是党
纪国法有关规定的具体化。
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