Page 138 - สรป 4Y กมธ กิจการเด็กฯ ชุด 25

หน้า ๑๒๖ ส่วนที่ ๓

ิ่
ส านักงานต ารวจแห่งชาติมีนโยบายการเพมอัตราก าลังพลในต าแหน่งพนักงานสอบสวนหญิง
ี
เพอให้เพยงพอต่อการปฏิบัติหน้าที่ในการสอบสวนคดีความผิดเกี่ยวกับเพศและให้ความส าคัญกับเรื่องดังกล่าว
ื่
ในล าดับแรก
๘. จากการประชุมที่ผ่านมาได้มีการตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับเรื่องต ารวจหญิงของมาเลเซีย
ส านักงานต ารวจแห่งชาติได้มีการศึกษาเกี่ยวกับการท างานของต ารวจหญิงของมาเลเซียในการปฏิบัติงาน
ื้
นอกพนที่เชิงรุก การสร้างความเข้าใจและสร้างความคุ้นเคยกับคนในชุมชน และศึกษาข้อมูลจ านวนคดี
ที่เกี่ยวกับเพศในประเทศมาเลเซียที่ต ารวจหญิงเกี่ยวข้องในการท าคดี เพอน ามาปรับใช้กับพนักงาน
ื่
สอบสวนหญิงในการสอบสวนคดีความผิดเกี่ยวกับเพศในประเทศไทยหรือไม่ อย่างไร และจะมีวิธีการใด

ที่จะท าให้ผู้หญิงที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศลุกขึ้นและกล้าที่ออกมาต่อสู้กับเรื่องเหล่านี้หรือไม่
ผู้แทนผู้บัญชาการต ารวจแห่งชาติ ได้ชี้แจงว่า ส านักงานต ารวจแห่งชาติ ได้มีการร่วมท างาน
วิจัยศึกษาระบบงานต ารวจของกลุ่มประเทศอาเซียน พบว่า กลุ่มประเทศอาเซียน โดยเฉพาะประเทศกลุ่ม

ที่นับถือศาสนาอิสลามจะมีสัดส่วนของต ารวจหญิงสูงกว่าประเทศไทย รวมทั้งในประเทศมาเลเซีย ซึ่งจะมี
โครงการให้ต ารวจหญิงปฏิบัติงานนอกพนที่เชิงรุก การสร้างความเข้าใจและสร้างความคุ้นเคยกับคนในชุมชน
ื้
ื่
เพอลดช่องว่างระหว่างต ารวจกับประชาชน ซึ่งในประเทศไทยจะเป็นในลักษณะของต ารวจมวลชนไม่ได้
ื่
ู
ื้
ั
จ ากัดเฉพาะเพศหญิงหรือเพศชายและมีหลายโรงพกที่น าต ารวจหญิงเข้าไปในพนที่เพอพดคุยและสร้าง
ความสัมพันธ์ที่ดีกับประชาชนเช่นกัน ในส่วนของการสร้างทัศนคติที่จะท าให้ผู้หญิงที่ถูกล่วงละเมิดทางเพศ
ลุกขึ้นและกล้าที่จะออกมาต่อสู้ทางส านักงานต ารวจแห่งชาติขอรับเป็นข้อสังเกต เพื่อหาแนวทางปฏิบัติต่อไป
๙. จากการศึกษาการสอบสวนคดีความผิดเกี่ยวกับเพศในประเทศอินเดีย ซึ่งจะมีหน่วยงาน

ต ารวจหญิงโดยตรงที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศโดยเฉพาะนั้น ในอนาคตประเทศไทย
จะมีความเป็นไปได้หรือไม่ที่จะมีหน่วยงานต ารวจหญิงโดยตรงที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับการล่วงละเมิดทางเพศ

ิ่
เหมือนกับประเทศอินเดีย โดยอาจจะเพมอัตราก าลังที่ใช้ความรู้ด้านนักจิตวิทยา เพอมาแก้ไขปัญหา
ื่
การสอบสวนคดีความผิดเกี่ยวกับเพศให้มากขึ้น
ผู้แทนผู้บัญชาการต ารวจแห่งชาติ ได้ชี้แจงว่า ส านักงานต ารวจแห่งชาติยังไม่มีหน่วยงาน

ต ารวจหญิงที่รับผิดชอบเกี่ยวกับคดีการล่วงละเมิดทางเพศโดยตรงแต่จะเป็นภารกิจที่คาบเกี่ยวเท่านั้น
ิ่
๑๐. ส านักงานต ารวจแห่งชาติมีการฝึกอบรมเพอเพมศักยภาพด้านการสอบสวนคดีทางเพศ
ื่
เฉพาะให้กับต ารวจหญิงหรือไม่ หรือเป็นลักษณะของการอบรมในภาพรวมทั้งหญิงและชาย เพราะการฝึกอบรม
เพอเพมศักยภาพให้เกิดความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านจะท าให้แก้ไขปัญหาการขาดแคลนอัตราก าลังได้ส่วนหนึ่ง
ื่
ิ่
หรือสามารถที่จะประสานหน่วยงานให้ท าหน้าที่สอบสวนคดีเกี่ยวกับเพศเป็นกรณีพิเศษในช่วงที่ขาดอัตราก าลัง
เช่น พนักงานอัยการหญิง ซึ่งจะติดขัดกับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาหรือไม่ อย่างไร
ผู้แทนผู้บัญชาการต ารวจแห่งชาติ ได้ชี้แจงวา ผู้ที่จะเข้ามารับต าแหน่งพนักงานสอบสวน

ทั้งเพศหญิงและเพศชายจะต้องผ่านหลักสูตรเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องคดีทางเพศ และมีการจัดโครงการ
ฝึกอบรมเฉพาะด้านของแต่สายงาน ทางส านักงานต ารวจแห่งชาติมีการจัดฝึกอบรมอย่างต่อเนื่องอยู่แล้ว
ิ
และประเด็นพนักงานอัยการหญิงที่จะประสานให้ท าหน้าที่สอบสวนคดีเกี่ยวกับเพศเป็นกรณีพเศษนั้น
ไม่สามารถท าได้เพราะมีข้อจ ากัดเรื่องประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา เนื่องจากพนักงานสอบสวน
ต้องเป็นข้าราชการต ารวจที่มีชั้นยศร้อยต ารวจตรีขึ้นไป ที่มีอ านาจและหน้าที่ในการสอบสวนตามประมวล

กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเท่านั้น ดังนั้น พนักงานอัยการจะไม่มีอ านาจในการด าเนินการสอบสวนแต่
อย่างใด