Page 157 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 157
สาธารณรัฐเกาหลี
ค้ าประกันภาคเอกชนที่ต้องการกู้เงินหรือออก รัฐบาลที่มีอยู่อย่างจ ากัดซึ่งอาจเปนขอจ ากัดใน
Infrastructure Bond เพื่อระดมทุนส าหรับ การขับเคลื่อนการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย
โครงการ PPP โดยมีการก าหนดกรอบวงเงิน างตอเนื่องและมีเสถียรภาพของประเทศ รวมทั้ง
และค่าธรรมเนียมในการค้ าประกันตาม อาจสงผลกระทบกับความเพียงพอในการ
ความเสี่ยงของโครงการและความน่าเชื่อถือของ ใหบริการสาธารณะแกประชาชน ดังนั้น ภาครัฐ
ภาคเอกชน จึงจ าเป น ต องพิจารณาการเพิ่มบทบาท
- สิทธิประโยชน์ทางภาษี เช่น คิด ภาคเอกชนในโครงการลงทุนภาครัฐที่มี
ภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% ส าหรับการก่อสร้าง ศักยภาพ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหาร
โครงสร้างพื้นฐานที่ Revertible และโครงการ จัดการโครงการและการใหบริการสาธารณะ
PPP ในรูปแบบ BTO จะได้รับยกเว้น ตาง ๆ และลดภาระงบประมาณของภาครัฐ
Acquisition and Registration Tax และยังสามารถลดภาระหนี้และภาระค้ าประกัน
3.4 นักลงทุนต่างชาติจะได้รับสิทธิ ของรัฐบาลเพื่อน าไปจัดสรรให้แก่โครงการอื่น ๆ
ประโยชน์เช่นเดียวกับภาคเอกชนในประเทศจึง ที่มีความต้องการใช้เงินและมีความจ าเป็น
ท าให้โครงการ PPP สามารถดึงดูดนักลงทุนจาก มากกว่า ทั้งนี้ ส านักงานบริหารหนี้สาธารณะ
ต่างชาติได้ซึ่งถือเป็นปัจจัยหนึ่งที่ท าให้ PPP สามารถมีส่วนร่วมในการน าแนวทางการด าเนิน
ในสาธารณรัฐเกาหลีประสบความส าเร็จ นโยบาย PPP ของสาธารณรัฐเกาหลี
เนื่องจากได้รับการถ่ายทอดเทคโนโลยีใหม่ๆ ไปสนับสนุนและผลักดันให้เอกชนร่วมลงทุน
จากต่างประเทศสามารถน าไปต่อยอดในธุรกิจ ในกิจการของรัฐผ่านการผลักดันในเวทีต่างๆ
อื่นๆ ได้ และท าให้คุณภาพของบริการ ที่เกี่ยวข้อง โดยมีแนวทางดังนี้
สาธารณะดีขึ้น นอกจากนี้ นักลงทุนต่างชาติ 1) ภาครัฐควรก าหนดนโยบายและ
ยังได้รับสิทธิประโยชน์เพิ่มเติม เช่น ได้รับการ กรอบกฎหมาย PPP ที่ชัดเจนเพื่อใหเกิด
ลดหย่อนภาษี ความต่อเนื่องและสรางความเชื่อมั่นให้แก่
ข้อเสนอแนะจากบทเรียนที่ได้รับจากการ ภาคเอกชนในการเขารวมลงทุน
ฝึกอบรม 2) ควรคัดเลือกประเภทโครงการ
ส านักงานบริหารหนี้สาธารณะในฐานะที่ ที่เหมาะสมกับ PPP และก าหนดค่าตอบแทน
เป็นหน่วยงานที่ท าหน้าที่ในการจัดหาแหล่ง และให้สิทธิประโยชน์ที่เหมาะสมกับภาคเอกชน
เงินกู้ส าหรับการลงทุนในโครงการโครงสร้าง เพื่อเป็นการจูงใจให้เอกชนร่วมลงทุนในกิจการ
พื้นฐานย่อมตระหนักดีถึงงบประมาณ กรอบ ของรัฐ
การค้ าประกันเงินกู้ และเพดานการกู้เงินของ
142
