Page 282 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 282
ติดปีกความคิด จาก HiPPS รุ่น 11
การบริหารจัดการภาครัฐอย่างมีธรรมาภิบาลในประเทศไทย
นายปฏิภาณ ตั งวิจิตร
นิติกรปฏิบัติการ
กรมสรรพสามิต
ธนาคารระหว่างประเทศเพื่อการบูรณะ ภาคเอกชนในการเข้ามาร่วมลงทุนกับภาครัฐ
และการพัฒนา (International Bank for แล้ว ยังถือเป็นการพัฒนาบุคลากรของประเทศ
Reconstruction and Development หรือ อย่างมีประสิทธิภาพโดยการเปิดโอกาสให้แก่
IBRD) หรือที่รู้จักกันในนามของ ธนาคารโลก ประชาชนในการร่วมแสดงความคิดเห็นได้อย่าง
(World Bank) นั้น ถือเป็นหน่วยงานที่มี เปิดเผย ซึ่งสิ่งต่าง ๆ เหล่านี้ย่อมจะสะท้อนให้
ความส าคัญในการพัฒนาระบบการบริหาร เห็นถึงความโปร่งใสในการบริหารงานของ
จัดการภาครัฐของประเทศต่าง ๆ ทั่วโลก ภาครัฐ ซึ่งในเรื่องการศึกษาและวิเคราะห์
ให้เป็นไปอย่างมีธรรมาภิบาล ธรรมาภิบาลของภาครัฐนั้น ธนาคารโลก
การบริหารจัดการภาครัฐอย่างมีธรรมาภิบาล (World Bank) ได้จัดให้มีโครงการซึ่งเรียกว่า
ตามความหมายของ ธนาคารโลก (World Worldwide Governance Indicators (WGI)
Bank) หมายถึง ลักษณะและแนวทางการใช้ โดยมุ่งเน้นที่จะท าการศึกษาเกี่ยวกับตัวบ่งชี้
อ านาจการเมืองเพื่อการบริหารจัดการบ้านเมือง เกี่ยวกับธรรมาภิบาลของแต่ละประเทศทั่วโลก
โดยการจัดการทรัพยากรทางเศรษฐกิจและ รวม 213 ประเทศ ตั้งแต่ปี ค.ศ.1996 – 2009
สังคมของประเทศเพื่อการพัฒนาเพื่อช่วยในการ โดยจะท าการวัดใน 6 ด้าน ได้แก่ การควบคุม
ฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศ ทั้งนี้ โดยการเพิ่ม การคอรัปชั่น ความมีประสิทธิผลของภาครัฐ
ศักยภาพของรัฐบาลให้สามารถบริการอย่างมี การปราศจากความรุนแรงและก่อการร้าย
ประสิทธิภาพ มีระบบที่ยุติธรรม มีกระบวนการ คุณภาพในการควบคุม การบังคับใช้กฎหมาย
ทางกฎหมายที่อิสระ รวมทั้งมีระบบราชการ และสุดท้ายคือเสรีภาพของประชาชนในการ
ฝ่ายนิติบัญญัติ สื่อที่มีความโปร่งใส รับผิดชอบ แสดงความคิดเห็น โดยในแต่ละด้านจะถูกวัด
และ ตรวจสอบได้ ในรูปของคะแนนซึ่งเป็นค่ามาตรฐาน
ในยุคปัจจุบันคงไม่สามารถที่จะปฏิเสธ (Standard Value)
ได้ว่าการบริหารจัดการภาครัฐซึ่งเป็นไปอย่างมี ในการอบรมข้าราชการผู้มีผลสัมฤทธิ์สูง
ธรรมาภิบาลคือหนึ่งในปัจจัยที่ช่วยขับเคลื่อน รุ่นที่ 11 ส านักงาน ก.พ. ได้จัดให้มีวิทยากร
การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ จากประเทศสาธารณรัฐเกาหลีเข้าให้ความรู้
ซึ่งนอกจากจะเป็นการสร้างความมั่นใจให้แก่ ที่จ าเป็นต่อการพัฒนาระบบราชการของ
267
