Page 284 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 284
ติดปีกความคิด จาก HiPPS รุ่น 11
(พ.ศ.2545 – 2549) ซึ่งมุ่งเน้นการส่งเสริมให้ 1. ในด้านของหลักนิติธรรม (Rule of
เกิดการบริหารจัดการที่ดีในทุกระดับ Law) นั้น การออกกฎหมายที่ใช้ในการจัดเก็บ
ต่อมา ประเทศไทยได้มีการออกพระราช ภาษีซึ่งถือว่าส่งผลกระทบโดยตรงต่อประชาชน
กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และการบริหาร ทั้งในระดับของกฎหมายแม่บทหรือในระดับของ
กิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ซึ่งได้ระบุถึง กฎหมายอนุบัญญัติ จะต้องเป็นธรรมและ
หลักการบริหารจัดการภาครัฐอย่างมี เหมาะสมกับสภาวการณ์เศรษฐกิจของประเทศ
ธรรมาภิบาล จ านวน 6 ประการ เพื่อเป็นกรอบ โดยมิได้มุ่งเน้นถึงประโยชน์ในด้านรายได้แต่
แนวทางในการด าเนินกิจการต่าง ๆ ของภาครัฐ เพียงอย่างเดียว
ได้แก่ 2. ในด้านของหลักคุณธรรม (Morality)
1. หลักนิติธรรม (Rule of Law) นั้น การคัดเลือกบุคคลเข้าท างาน ตลอดจน
2. หลักคุณธรรม (Morality) การพิจารณาเลื่อนหรือโยกย้ายต าแหน่ง จะต้อง
3. หลักความโปร่งใส (Accountability) เป็นไปโดยพิจารณาถึงความรู้ความสามารถของ
4. หลักการมีส่วนร่วม (Participation) บุคคลเป็นส าคัญ เพื่อให้ได้บุคคลที่มีความรู้
5. หลักความรับผิดชอบ (Responsibility) ความสามารถเหมาะสมกับต าแหน่งเข้ามา
6. หลักความคุ้มค่า (Cost-effectiveness บริหารงานเพื่อตอบสนองต่อความต้องการของ
or Economy) ภาคเอกชนและประชาชนผู้มาใช้บริการตาม
กรมสรรพสามิต ในฐานะที่เป็น ซึ่งถือเป็นหนึ่งในหัวใจส าคัญของการบริการ
หน่วยงานภาครัฐในสังกัดกระทรวงการคลังซึ่งที่ สาธารณะ
มีหน้าที่ในการจัดเก็บภาษีเพื่อน ารายได้มาใช้ 3. ในด้านของหลักความโปร่งใส
ในการพัฒนาประเทศ จึงมีความจ าเป็นอย่างยิ่ง (Accountability) นั้น การด าเนินการต่าง ๆ
ที่จะต้องพัฒนาระบบการบริหารจัดการ ของกรมสรรพสามิตควรจะเป็นไปอย่างโปร่งใส
ให้เป็นไปอย่างมีธรรมาภิบาล และมี มีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารที่เป็นประโยชน์ต่อ
ความสอดคล้องเกื้อหนุนกับแผนยุทธศาสตร์ ประชาชนอย่างตรงไปตรงมาด้วยภาษาที่เข้าใจ
ในการพัฒนาประเทศ ตลอดจนพระราช ง่าย รวมทั้งสนับสนุนให้ประชาชนสามารถ
กฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และการบริหาร เข้าถึงข้อมูลข่าวสารที่ต้องการได้อย่างสะดวก
กิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 โดยข้าพเจ้ามี ตลอดจนมีกระบวนการให้ประชาชนตรวจสอบ
ความเห็นว่าการด าเนินการจัดเก็บภาษีของ ความถูกต้องชัดเจนได้
สรรพสามิตนั้นจะต้องมีการพิจารณาปรับใช้หลัก 4. ในด้านของหลักความมีส่วนร่วม
ของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีทั้ง (Participation) นั้น ควรมีการเปิดโอกาส
6 ประการ กล่าวคือ ให้ภาคเอกชนตลอดจนประชาชนในฐานะผู้มี
ส่วนได้เสียสามารถเสนอความคิดเห็นต่อ
269
