Page 283 - HiPPS Capability Development Program 2558
P. 283
สาธารณรัฐเกาหลี
ประเทศไทยหลายด้าน เช่น ในเรื่องของการเข้า การจัดตั้งระบบรัฐบาลอิเล็คทรอนิคส์ (E-
ร่วมลงทุนระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน Government) ขึ้นมา โดยมีวัตถุประสงค์หลัก
เป็นต้น รวมทั้งยังได้เปิดโอกาสให้ข้าราชการ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน
ผู้เข้าร่วมโครงการได้ไปศึกษาดูงานที่ประเทศ ในการใช้บริการจากภาครัฐให้มีความสะดวก
สาธารณรัฐเกาหลีซึ่งถือเป็นประเทศ รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ที่ประสบความส าเร็จในด้านการบริหารกิจการ 3. มิติด้านการบริหารจัดการภาครัฐ
บ้านเมืองและสังคมที่ดี (Good Governance) (Government Management)
ทั้ง 3 มิติได้แก่ โดยประเทศสาธารณรัฐเกาหลี ได้มีการ
จัดท าระบบ Merit-Based Recruitment and
1. มิติด้านความโปร่งใส (Integrity Hiring เพื่อบริหารการจัดการทรัพยากรมนุษย์
and Transparency) ซึ่งถือว่ามีความส าคัญเป็นอย่างมาก
ในอดีตประเทศสาธารณรัฐเกาหลี ในกระบวนการบริหารจัดการภาครัฐ โดยระบบ
ได้ประสบกับปัญหาการขาดเสถียรภาพ ดังกล่าวจะช่วยในการคัดเลือกบุคคลที่มีความรู้
ทางเศรษฐกิจอันเนื่องมากจากปัญหา ความสามารถเข้าสู่ภาครัฐ ภายใต้กลไกหลาย
การคอรัปชั่นซึ่งถือเป็นตัวการส าคัญในการ ด้าน เช่นการก าหนดค่าตอบแทนที่มีความ
ขัดขวางการพัฒนาประเทศในทุก ๆ ด้าน ท าให้ เหมาะสมและสามารถแข่งขันกับภาคเอกชนได้
ต่อมาได้มีแนวความคิดในการจัดตั้งองค์กร รวมทั้งการก าหนดสิทธิประโยชน์ของเจ้าหน้าที่
เพื่อปราบปรามคอรัปชั่น (ACRC: Anti- ภาครัฐในด้านต่างๆ ตลอดจนการประเมิน
corruption & Civil Rights Commission) ตามผลงานจริง เป็นต้น
ขึ้นมาอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งการท างานของ ส าหรับประเทศไทยนั้น แนวความคิดใน
องค์กรดังกล่าวนั้น จะมีหน้าที่ในการ การบริหารจัดการภาครัฐอย่างมีธรรมาภิบาล
ปราบปรามการคอรัปชั่นภายใต้กฎหมาย Act ได้เริ่มเป็นรูปธรรมที่เด่นชัดขึ้นตั้งแต่ปี
of anti-corruption ซึ่ ง มี บ ท ล ง โ ท ษ ที่ มี พ.ศ. 2540 เป็นต้นมา โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติ
ความรุนแรงและรวดเร็ว เห็นชอบวาระแห่งชาติส าหรับการสร้างระบบ
2. มิติด้านประสิทธิภาพ (Efficiency) การบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ.2542
โดยประเทศสาธารณรัฐเกาหลีได้เล็งเห็น โดยทุกภาคส่วนราชการต้องถือปฏิบัติและ
ถึงปัญหาของการด าเนินธุรกรรมต่าง ๆ ระหว่าง รายงานผลการด าเนินการต่อคณะรัฐมนตรีและ
ภาครัฐกับภาคเอกชน หรือระหว่างภาครัฐด้วย รัฐบาลเป็นระยะ รวมทั้งแนวความคิดในเรื่อง
กันเอง ซึ่งเป็นไปด้วยความล่าช้า รวมทั้ง ดังกล่าวได้ถูกก าหนดให้เป็นยุทธศาสตร์ของ
ไม่สามารถตอบสนองต่อความต้องการของ การพัฒนาประเทศ โดยได้ถูกบรรจุอยู่ใน
ประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ จึงได้มี แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 9
268
