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INTRODUCCIÓN
El Derecho Administrativo puede definirse como el conjunto de normas jurídicas que
regula la organización, funcionamiento y atribuciones de la Administración Pública en
sus relaciones con los particulares y con otras Administraciones Públicas
(personificadas en una diversidad de órganos).
El Derecho Administrativo moderno tiene su origen con las revoluciones liberales de los
siglos XVIII y XIX.
El paso del Antiguo Régimen al Estado Liberal supone el tránsito de un sistema de
normas que se encontraban a disposición del Monarca a un sistema caracterizado por:
1. La existencia de unas normas jurídicas,
2. La existencia de un entramado institucional de controles.
La mayoría de estos órganos tienen como característica común, la capacidad para
actuar con prerrogativas o poderes superiores a los que poseen los particulares
(imperium). En lo que respecta a las normas de funcionamiento, es preciso señalar que
el Derecho Administrativo sólo regula aquellas actuaciones de la Administración
Pública en las que los órganos administrativos actúan investidos de potestades
públicas, es decir, están revestidos de imperium.