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Así la característica esencial es definir al derecho administrativo como regulador de la
organización y acción de las autoridades administrativas (de manera formal) y de considerar a las
autoridades como personas y a las facultades que le son atribuidas como derechos.
Todo esto nos lleva a la conclusión de que el derecho administrativo no puede definirse tomando
como base exclusiva la consideración formal o la consideración material de la administración
Entonces el derecho administrativo regulara:
a) La estructura y organización del Poder encargado normalmente de realizar la función
administrativa.
b) Los medios patrimoniales y financieros que la Administración necesita para su sostenimiento
y para garantizar la regularidad de su actuación.
c) El ejercicio de las facultades que el Poder Público debe realizar bajo la forma de la función
administrativa.
d) La situación de los particulares con respecto a la Administración.
Con esto debió quedar claro que es el derecho administrativo ahora debemos definir las
funciones del Estado pero ¿Qué es función? El concepto de función se refiere a la forma de la
actividad del Estado. Las funciones constituyen la forma de ejercicio de las atribuciones. Las
funciones no se diversifican entre sí por el hecho de que cada una de ellas tenga contenido
diferente, pues todas pueden servir para realizar una misma atribución.
y las principales funciones son: función administrativa, función jurisdiccional, división de
poderes.
Ahora bien el derecho administrativo guarda relaciones con otras ramas del derecho como lo son:
I. El derecho penal se relaciona, tanto porque las normas de este último se encuentran
garantizadas en cuanto a su cumplimiento por sanciones penales, como porque la función
administrativa es indispensable para que puedan ser llevadas a cabo las penas que el
Poder Judicial impone, como lo demuestra entre otros el servicio penitenciario que
dependen del Poder Administrativo.
II. El derecho procesal, pues aparte de que la administración en el desarrollo de su actividad
se sujeta a determinados procedimientos que en algunas ocasiones son reproducción del