Page 37 - e-KLIPING KETENAGAKERJAAN 10 AGUSTUS 2021

BPJS WATCH: POSISI PEKERJA RENTAN DALAM KETENTUAN PROGRAM JKP

Pekerja dinilai masih rentan kesulitan memperoleh manfaat program Jaminan Kehilangan
Pekerjaan atau JKP jika pemberi kerja masih menunggak iuran kepada Badan Penyelenggara
Jaminan Sosial atau BPJS Ketenagakerjaan, meskipun sudah terdapat ketentuan baru bagi
perusahaan penunggak iuran.

Hal tersebut disampaikan oleh Koordinator Advokasi BPJS Watch Timboel Siregar kepada Bisnis
menanggapi terbitnya Peraturan Menteri Ketenagakerjaan (Permenaker) 15/2021 tentang Tata
Cara Pemberian Manfaat JKP. Regulasi itu ditetapkan oleh Menteri Ketenagakerjaan Ida Fauziyah
pada Rabu (28/7/2021) dan diundangkan pada hari yang sama.
Salah satu ketentuan yang disoroti Timboel adalah kewajiban perusahaan atau pemberi kerja
untuk membayar klaim JKP jika menunggak iuran lebih dari tiga bulan. Seperti diketahui, iuran
BPJS Ketenagakerjaan berisi komponen yang dananya berasal dari pekerja dan pemberi kerja,
sehingga tunggakan iuran bisa disebabkan kelalaian perusahaan.
"Diatur juga dalam Peraturan Pemerintah [PP] 37/2021, kalau pekerja iurannya tertunggak
karena oleh pengusaha tidak dibayar di bawah tiga bulan JKP bisa langsung dapat. Namun,
ketika [tunggakan] tiga bulan ke atas maka pengusaha bayar dulu 45% manfaat JKP ke pekerja,
kalau dia bayar tunggakannya baru bisa reimburse," ujar Timboel kepada Bisnis, Senin
(9/8/2021) malam.

Meskipun begitu, dia menilai bahwa terdapat potensi konflik dari penyelenggaraan JKP dan
pekerja ada di posisi yang rentan. Ketika pekerja tidak bisa mendapatkan JKP, lalu pengusaha
tetap enggan membayar tunggakan dan menanggung klaim JKP, kasusnya akan dibawa ke
pengadilan.

Dalam Undang-Undang 11/2021 tentang Cipta Kerja tertulis bahwa dalam proses pemutusan
hubungan kerja (PHK), pekerja wajib menjalankan kewajibannya yakni bekerja dan pengusaha
harus memberikan hak pekerja. Namun, sudah menjadi rahasia umum bahwa banyak pekerja
yang tidak mendapatkan upah selama proses PHK.

Dalam kondisi itu, pekerja masih harus melewati proses persidangan di pengadilan hubungan
industrial untuk menyelesaikan proses PHK. Dengan posisi tidak memilik upah, pekerja pun
belum bisa memperoleh manfaat JKP karena proses PHK terhitung belum tuntas.

"Ketika upah dia enggak dibayar [saat proses PHK], berarti kan iuran ke BPJS Ketenagakerjaan
juga enggak kebayar, JKP kan bisa dibayar kalau iuran Jaminan Kecelakaan Kerja [JKK] dan
Jaminan Kematian [JKm] dibayar oleh pengusaha," ujarnya.

Timboel menilai bahwa proses pengadilan hubungan industrial seringkali memakan waktu. Jika
putusan PHK terbit di atas tiga bulan, pengusaha memiliki kewajiban untuk membayar upah
selama proses persidangan dan menanggung JKP, jika klaim itu kemudian tidak dibayarkan maka
pekerja menanggung kerugian ganda.

"Kita bilang kerentanan itu tinggi, sehingga kita menilai JKP ini baik ketika ada penegakan
hukum. Dalam Permenaker [15/2021] tidak ada solusi soal mitigasi ktidakpatuhan perusahaan,
mereka hanya tahunya iuran dibayar [sehingga JKP berjalan]," ujarnya.

36