Page 20 - 保险决策参考201812期

保险决策参考

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一、金融监管体制改革下的互联网保险监管

年初，保险行业监管格局发生变化。2018 年 3 月召开的十三届全国人大一

次会议审议并通过了《国务院机构改革方案》，该方案将中国银行业监督管理委

员会和中国保险监督管理委员会的职责整合，组建中国银行保险监督管理委员会，

其主要职责是，依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险

业合法、稳健运行，防范和化解金融风险，保护金融消费者合法权益，维护金融

稳定。同时，将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会拟订银行
业、保险业重要法律法规草案和审慎监管基本制度的职责划入中国人民银行。3

月 21 日，中国银行保险监督管理委员会举行成立大会。8 月，银保监会“三定”

方案出炉，新的银保监会将设 26 个内设职能部门加机关党委，并设置首席风险

官、首席检查官、首席律师和首席会计师。12 月 17 日，银保监会下辖的 36 个

省（自治区、直辖市、计划单列市）银保监局统一挂牌。

新成立的银保监会在监管理念和重点上有所调整。根据 8 月 29 日召开的银

行保险监管工作电视电话会议，此次会议提出近期的工作重点中首要的就是继续
做好防范化解金融风险各项工作，特别提出要自觉在互联网金融风险整治的框架

下，发挥好银行保险监管部门职责，防控处置好互联网金融风险；积极防范、稳

妥处置好其他重点领域、重点机构风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

4 月 25 日，中国银行保险监督管理委员会网站还发文提示了互联网保险的

三大风险隐患——风险一是“吸睛”产品暗藏误导：有的保险机构为片面追求关

注度和销售量，存在宣传内容不规范、网页所载格式条款的内容不一致或显示不

全、未明确说明免责条款等问题，涉嫌误导消费者；风险二是在线平台暗藏“搭

售”：某些在线平台在其票务、酒店预定页面通过默认勾选的方式销售一些保险

产品，未明确列明承保主体或代理销售主体，未完整披露保险产品条款等相关重
要信息。风险三是“高息”产品暗藏骗局：一些不法分子利用互联网平台虚构保

险产品或保险项目，或承诺高额回报引诱消费者出资，或冒用保险机构名义伪造

保单，往往涉嫌非法集资，给消费者造成经济损失。

二、互联网与保险进一步融合，数字化转型加速

2018 年互联网头部企业继续加速布局保险业务，监管方也给予了相当的支

持。2 月 24 日，保监会批复美团点评实际控制的重庆金诚互诺保险经纪有限公