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花开四季 • 学习成就梦想

“编外教师“就是我们平常说的“代课教师”，若开福区教师编制还有空缺， 师的绩效工资中支付。后来教师绩效工资制度取消了，班主任管理津贴的支付来
就不会招聘“编外教师”；若开福区在现有编制条件下能把教育办好，就不会招 源五花八门、标准不一：有的由财政负担，有的由学校自行想办法，又不能用生

聘“编外教师”。 均公用经费予以解决，引起广大班主任的强烈不满。
开福区 2017 年年底人口为 48.8 万人，地处省会城市，不存在“偏远山区”、 在今年 1 月 18 日召开的全国教育工作会议上，教育部长陈宝生强调：今年
不存在“教学延伸点”，师资等教育资源可以集中使用，他们尚且半年就招聘了 要下大力气为教师减负，把教师从“表叔”、“表哥”中解脱出来。这些“表叔”、
300 名“编外教师”，落后地区更需要“编外教师”。教师人数都保障不了，何 “表哥”大都与班主任有关！加上大量非直接性的教育教学事务，也大都落在班

谈教师质量？教师的“质量”必须建立在“数量”的基础上，否则教育均衡化只 主任身上。乡村学校的班主任面临着重重的班级管理困难，城区学校的班主任工
会停留在口头上。 作也一点不轻松。若班主任津贴解决不好，班主任工作很可能要“轮流当”：你
当一个月，我当一个月，这将是学校教育的一大灾难，最终受害的是众多的学生
目前，很多地区的基础教育学段各级各类公办学校聘请了大量的代课教师，
及其家庭。
工资数额标准不一，都比较低，难以“养家糊口”。这点微薄工资，不少是由学
校从办公经费中挤出来的，致使学校经费捉襟见肘，影响了发展，也不符合生均
三、联动协作提升家庭教育质量
公费经费的使用纪律。
“家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任教师”，在长期的教育教
没有好的待遇，留不住“代课教师”；不招代课教师，现有的师资人数已难 学过程中，我们不难发现：任何一个问题学生，都可以在其家庭中找到产生问题
以完成相应的教育教学事务；师资队伍参差不齐，教育质量无法保证。代课教师 的根源。不好学、厌学、辍学等教育现象，如果家庭教育得力有效，完全可以避
流动性大，现聘请“代课教师”已成为学校工作的一大难题。高专业素养的师资 免。提高家庭教育质量迫在眉睫。
队伍建设是“锦上添花”，很多地区特别是落后地区急需的是“雪中送炭”——
学生的厌学、辍学，大都发生在贫困家庭。要解决好贫困家庭学生的辍学问
数量足够的教师队伍。
题，一方面学校及教师要以良好的专业素养及爱心留住学生，关键在于做好贫困

二、切实解决好班主任津贴 家庭的工作，特别要让学生父母认识到教育的重要性，尽自己的义务和责任督促
保障孩子完成相应的学业，转换思想观念、拥有一技之长、自食其力、自主脱贫、
“班主任”是工作岗位，不是福利。班主任工作的成效直接决定了学校的教
积极致富，才能彻底斩断贫困之源，走上小康之道。
育质量。班主任的工作到位，就能得到一个好的班级，一个又一个的好班级，组
成一所又一所好学校。学校大大小小的事情，均由“班级”产生，没有了班级， 显然，仅靠学校及教师是无法完成这项艰巨任务的，应该形成系统高效的控
就没有了学校存在的必要。尽管现在高中学段推广“走班制”教学，而要让广大 辍保学工作协作机制，形成县、乡、村、家、校合作态势，层层落实责任，大家
中后地区的高中学校落实到位，还有很长的路要走，还要很多的事要做，还有很 都来当“教师”，才能遏制辍学现象的发生。
多的相关问题需要解决。义务教育阶段尤其是小学阶段实施“走班制”，就目前
的条件来看，还远未成熟，难以实施“走班制”教学模式。所以，班级管理制是 四、解决职业高中的相关困难
以后很长时间内将实施的学校教学主要模式，哪怕人工智能不断进步，也难以解 在广大群众心目中，考大学特指考上公办一本、二本大学，这些大学的费用
决这个问题，因为人工智能在可预见的未来，还无法解决人的情感、创造问题。 比较低。而一本、二本大学的录取人数极为有限，如 2018 年湖南省一本、二本
大学录取率仅 34.68％左右，落后地区录取率更低，意味着超过 60％的高三毕业
国家从教育战略的层面高度肯定了班主任工作的重要性，大力提升班主任管
生进不了一本、二本大学，若要读大学，要到收费高昂的三本或专科学校。贫困
理待遇。
地区的贫困家庭承担不起学费，且孩子毕业后还要重新培训再找工作。
原来班主任津贴由国家统一拨付，实施绩效工资制后，班主任管理津贴从教

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