Page 29 - 07_ความรเบยงตนเกยวกบกฎหมาย_Neat

๒๐

เพื่อความสะดวกรวดเร็วและความคลองตัวในการบริหารประเทศ หรืออาจจะมอบอํานาจใหองคการ
บริหารสวนทองถิ่น เพื่อใหสามารถออกกฎหมายมาใชในการบริหารราชการในทองถิ่นของตนได

นอกจากนี้ ในกรณีที่มีการปฏิวัติหรือรัฐประหารเพื่อยึดอํานาจในการปกครองประเทศ อํานาจในการจัดทํา
กฎหมายซึ่งเคยเปนของฝายนิติบัญญัติ หรือผูซึ่งฝายนิติบัญญัติมอบหมายใหมีอํานาจออกกฎหมายได

ยอมตกอยูกับคณะปฏิวัติหรือคณะรัฐประหารที่รวบอํานาจการปกครองแผนดินอยูในขณะนั้นๆ เนื่องจาก
ในภาวะเชนนั้น ตองถือวาคณะปฏิวัติหรือรัฐประหารอยูในฐานะรัฏฐาธิปตย ดังนั้น คําสั่งหรือขอบังคับ

ตางๆ ที่คณะบุคคลดังกลาวประสงคจะใหเปนกฎหมาย ยอมมีผลใชบังคับเปนกฎหมายได
ในการศึกษาเรื่องการจัดทํากฎหมายลายลักษณอักษรนี้ จึงไดพิจารณาโดยแบงประเภท

การจัดทํากฎหมายออกเปนการจัดทํากฎหมายลายลักษณอักษรในกรณีปกติ และการจัดทํากฎหมาย
ลายลักษณอักษรในกรณีพิเศษ ดังนี้

¡ÒèѴทํา¡®ËÁÒÂÅÒÂÅѡɳÍÑ¡ÉÃ
กฎหมายลายลักษณอักษรที่ออกมาใชบังคับนี้ อาจจะออกโดยอาศัยอํานาจจากองคกร

ที่ตางกัน ดังกลาวมาแลว ดังนั้น หากจะแบงกฎหมายลายลักษณอักษรออกเปนประเภทตามการ

จัดทําโดยใชเกณฑองคกรที่มีอํานาจออกกฎหมาย กฎหมายลายลักษณอักษรสามารถแบงออกเปน
ประเภทใหญๆ ได ๓ ประเภท ดังนี้
๑. กฎหมายลายลักษณอักษรที่ออกโดยฝายนิติบัญญัติ ไดแก

๑.๑ รัฐธรรมนูญ

๑.๒ พระราชบัญญัติ
๑.๓ ประมวลกฎหมาย

๑.๔ กฎมนเทียรบาล
๒. กฎหมายลายลักษณอักษรที่ออกโดยฝายบริหาร ไดแก

๒.๑ พระราชกําหนด
๒.๒ พระราชกฤษฎีกา

๒.๓ กฎกระทรวง
๓. กฎหมายลายลักษณอักษรที่ออกโดยองคการบริหารสวนทองถิ่น ไดแก

๓.๑ ขอบัญญัติจังหวัด
๓.๒ เทศบัญญัติ

๓.๓ ขอบังคับตําบล
๓.๔ ขอบัญญัติกรุงเทพมหานคร

๓.๕ ขอบัญญัติเมืองพัทยา
ดังที่จะไดอธิบายถึงลักษณะและขั้นตอนในการจัดทํากฎหมายแตละประเภท ดังตอไปนี้