Page 37 - 07_ความรเบยงตนเกยวกบกฎหมาย_Neat
P. 37
๒๘
๒.๑.๓ ในกรณีที่กฎหมายประสงคจะใชขอบัญญัติใดมีความหมายพิเศษ
ตางไปจากที่เขาใจกันตามธรรมดาสามัญ กฎหมายจะทําบทวิเคราะหศัพท นิยามหรือคําอธิบายปรากฏ
อยูในมาตราแรกๆ ของกฎหมายนั้นเพื่อใหรูความหมายและเขาใจตรงกันกอนที่จะอานบทมาตราอื่นๆ
ตอไป การตีความจะตองถือความหมายตามที่กฎหมายบัญญัติ เชนคําวา กลางคืน ตามประมวล
กฎหมายอาญามาตรา ๑(๑๑) หมายความวา เวลาระหวางพระอาทิตยตกและพระอาทิตยขึ้น เปนตน
กรณีที่ตัวบทกฎหมายภาษาไทยไมชัดเจน ใหดูตัวบทภาษาอังกฤษประกอบดวย
ซึ่งอาจจะไดความหมายที่ชัดเจนขึ้น
๒.๒ การตีความตามความมุงหมายหรือเจตนารมณ หมายถึง การแปลความหมาย
จากเจตนารมณของผูบัญญัติกฎหมายวามีเจตนาที่แทจริงในการบัญญัติกฎหมายอยางไร สิ่งที่
จะชวยคนหาเจตนารมณของผูบัญญัติกฎหมายไดแก
๒.๒.๑ ชื่อของกฎหมาย จะชวยบอกใหเราทราบไดวากฎหมายฉบับนี้จะวา
ดวยเรื่องอะไร อยางไรบาง
๒.๒.๒ คําขึ้นตนของกฎหมายนั้น ไมวาจะเปนพระราชปรารภ หรือคําปรารภ
มักจะแสดงเหตุความเปนมาของกฎหมายฉบับนั้นไว เชน พระราชปรารถนาในกรณีการประกาศใช
รัฐธรรมนูญ จะกลาวถึงประวัติความเปนมาของรัฐธรรมนูญนั้นไวอยางละเอียด
๒.๒.๓ หมายเหตุทายกฎหมาย คือ ขอความที่พิมพอยูตอนทายของกฎหมาย
ขณะลงพิมพในราชกิจจานุเบกษา ซึ่งจะแสดงหลักการและเหตุผลวา เหตุใดจึงตองมีกฎหมายฉบับนี้ขึ้น
๒.๒.๔ การพิจารณามาตราตางๆ ในกฎหมายฉบับนี้ประกอบกันหรือพิจารณา
กฎหมายอื่นในเรื่องที่คลายคลึงกันหลายๆ ฉบับประกอบกัน
๒.๒.๕ พิจารณาสภาพการณเปนไปกอนหรือขณะที่กฎหมายฉบับนั้นใชบังคับ
การพิจารณาในขอนี้เปนการมองไปนอกตัวบทกฎหมาย คือ ดูจากขาวหนังสือพิมพบาง คําพิพากษาศาล
หรือบทความทางวิชาการบาง
๒.๒.๖ รายงานการประชุมในการยกรางหรือพิจารณากฎหมายนั้น ก็เปน
แนวทางชวยในการแสวงหาเจตนารมณของกฎหมายได
นอกจากตีความตัวอักษรและการตีความเจตนาแลว การตีความกฎหมาย
ยังควรยึดหลักเกณฑ ๒ ประการตอไปนี้คือ
๑. การตีความกฎหมายนั้นจะตองถือหลักวา จะตองตีความใหกฎหมาย
มีผลบังคับได ไมใชตีความเพื่อใหกฎหมายสิ้นผลบังคับ
๒. บทกฎหมายที่จํากัดตัดสิทธิเสรีภาพของบุคคล จะตองตีความอยางเครงครัด
เพราะเปนขอยกเวนของหลักทั่วๆ ไป ที่ตองถือวาทุกคนมีสิทธิเสรีภาพ เชน ตามประมวลกฎหมายแพง
และพาณิชย มาตรา ๑๕๖๒ หามมิใหบุคคลยื่นฟองบุพการีของตน เรียกวา “คดีอุทลุม” ซึ่งเปนขอจํากัด
การใชสิทธิทางศาลประการหนึ่ง ขอหามนี้ตองตีความโดยเครงครัดตองหมายถึงบุพการี คือ ผูที่ทําการ
อุปการะมากอน ไดแก บิดา มารดา เปนตน รวมถึงปู ยา ตา ยาย และทวด จะตองมีความสัมพันธใน
ฐานะนิตินัยที่ชอบดวยกฎหมายเชนเดียวกัน (ฎีกาที่ ๕๔๗/๒๕๔๘)