Page 21 - 09_กฎหมายอนทเกยวของกบการปฏบตหนาท_Neat
P. 21
๑๔
และนอกจากนั้นในกรณีที่ศาลยุติธรรมหรือศาลปกครองจะใชบทบัญญัติแหงกฎหมายและศาลเห็นเอง
หรือคูกรณีโตแยงวาบทบัญญัติของกฎหมายนั้นขัดหรือแยงตอรัฐธรรมนูญและยังไมมีคําวินิจฉัยของ
ศาลรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับบทบัญญัตินั้นและยังไมมีคําวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญในสวนที่เกี่ยวกับ
บทบัญญัติดังกลาวใหศาลรอการพิจารณาและสงความเห็นนั้นตามทางการเพื่อศาลรัฐธรรมนูญจะได
พิจารณาวินิจฉัย
ÁÒμÃÒ òñð ศาลรัฐธรรมนูญมีหนาที่และอํานาจ ดังตอไปนี้
(๑) พิจารณาวินิจฉัยความชอบดวยรัฐธรรมนูญของกฎหมายหรือรางกฎหมาย
(๒) พิจารณาวินิจฉัยปญหาเกี่ยวกับหนาที่และอํานาจของสภาผูแทนราษฎร วุฒิสภา
รัฐสภา คณะรัฐมนตรี หรือองคกรอิสระ
(๓) หนาที่และอํานาจอื่นตามที่บัญญัติไวในรัฐธรรมนูญ
การยื่นคํารองและเงื่อนไขการยื่นคํารอง การพิจารณาวินิจฉัย การทําคําวินิจฉัย และ
การดําเนินงานของศาลรัฐธรรมนูญ นอกจากที่บัญญัติไวในรัฐธรรมนูญแลว ใหเปนไปตาม
พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญวาดวยวิธีพิจารณาของศาลรัฐธรรมนูญ
ใหนําความในมาตรา ๑๘๘ มาตรา ๑๙๐ มาตรา ๑๙๑ และมาตรา ๑๙๓ มาใชบังคับแก
ศาลรัฐธรรมนูญดวยโดยอนุโลม
การควบคุม กฎหมายมิใหขัดหรือแยงตอรัฐธรรมนูญมีขึ้นเพื่อวัตถุประสงค ดังตอไปนี้
ñ. à¾×èÍ»ÃÐ⪹¢Í§»ÃЪҪ¹ä·ÂʋǹÃÇÁ
โดยมิใหมีการบัญญัติกฎหมายที่กระทบกระเทือนตอสิทธิเสรีภาพของประชาชน
ที่รัฐธรรมนูญไดบัญญัติรับรองไว
ò. à¾×èÍ»ÃÐ⪹㹡Òû¡¤Ãͧ»ÃÐà·È
ดวยการรักษาดุลยภาพการปฏิบัติหนาที่ของแตละองคกรตามที่ปรากฏในรัฐธรรมนูญ
อันเปนกระบวนการถวงดุลอํานาจ ระหวางองคกรตางๆ ตามบทบัญญัติแหงรัฐธรรมนูญในระบอบ
ประชาธิปไตย
ó. à¾×èͤ،Á¤Ãͧ»¡»‡Í§ÃѰ¸ÃÃÁ¹ÙÞãËŒดําçÃÑ¡ÉÒ¤ÇÒÁ໚¹¡®ËÁÒÂÊÙ§ÊØ´àÍÒäÇŒ
เมื่อบทบัญญัติกฎหมายใดมีขอความหรือเจตนารมณขัดหรือแยงตอรัฐธรรมนูญ
ก็จะตองมีการควบคุม โดยวินิจฉัยใหกฎหมายนั้นไมมีผลใชบังคับ
ò. ÈÒÅ»¡¤Ãͧ มีอํานาจหนาที่ในการพิจารณาการกระทําตางๆ ของฝายปกครอง
ที่มีผลกระทบตอสิทธิเสรีภาพของประชาชน อยางไรก็ตามมีขอสังเกตคือ การคุมครองสิทธิเสรีภาพ
ของประชาชนโดยศาลนั้นจะทําไดเฉพาะเมื่อเกิดขอพิพาทเทานั้น และตองเปนคดีที่อยูในเขตอํานาจ
ของศาลเทานั้น
ÁÒμÃÒ ñù÷ ศาลปกครองมีอํานาจพิจารณาพิพากษาคดีปกครองอันเนื่องมาจากการใช
อํานาจทางปกครองตามกฎหมายหรือเนื่องมาจากการดําเนินกิจการทางปกครอง ทั้งนี้ ตามที่กฎหมาย
บัญญัติ
ใหมีศาลปกครองสูงสุดและศาลปกครองชั้นตน