Page 113 - สังคม เศรษฐกิจ การเมืองไทย

๑๐๔

ที่เกิดจากการแลกเปลี่ยนเรียนรูมีความสําคัญอยางยิ่ง เพราะนําไปสูการสรางความรูใหม วิธีการใหม
และปญญาในการจัดการความสัมพันธทางสังคม โดยเฉพาะความเปนมิตรภาพ ความเปนหุนสวนแหง

ความสําเร็จ และการพึ่งพาอาศัย การแลกเปลี่ยนเรียนรูของผูคนในสังคม คือ กระบวนการเสริมสราง
ความรูใหม และกระบวนการใหมที่ตอเนื่องถาเมื่อใดขาดการเรียนรู กระบวนการของสิ่งตางๆ เหลานั้น

ยอมขาดความตอเนื่อง
ดังนั้น กระบวนการแลกเปลี่ยนความรู (Knowledge Exchange Process) จึงมีความหมาย

และความสําคัญอยางยิ่งตอการสรางแรงจูงใหประชาชนตัดสินใจเขามารวมงานกับตํารวจ หรืออาจ
กลาวไดวา เปนความสัมพันธทางสังคมระหวางตํารวจกับประชาชนจากหลายๆ ภาคสวน ที่จะกอ

ใหเกิดกระบวนการและวิธีการสรางความหมายรวมกันระหวางตํารวจ ประชาชน และเครือขาย
โดยกระบวนการนี้ สามารถนําไปสูการจัดการทางสังคมในรูปแบบตางๆ รวมถึงการปองกันอาชญากรรม

ซึ่งเปนวิธีการทํางานที่เปนสมัยใหม และจะปรับวิธีคิดใหทุกฝายหันกลับมาผนึกกําลังรวมมือกันทํางาน
เพื่อใหงานบรรลุไปสูผลสําเร็จ นั่นคือ ความปลอดภัยของสังคมสวนรวม เครือขายที่เกิดขึ้นจาก

ความสัมพันธและกระบวนการเรียนรูเปนเครือขายความปลอดภัยของสังคมจากการปองกันอาชญากรรม

จึงเปนฐานความคิดสําคัญในการสรางเครือขายภาคประชาชนของตํารวจไทยในศตวรรษที่ ๒๑
วิวัฒนาการของคําวา “เครือขาย” จึงเริ่มตนจากการอธิบายความสัมพันธความเชื่อมโยง
ระหวางกลุมชุมชนเพื่อแลกเปลี่ยนเรียนรูและถายทอดบทเรียนระหวางกันและกัน ชวยเหลือเกื้อกูลกัน

และพัฒนาเปนชุมชนใหญที่มีโครงสรางการดําเนินกิจกรรม และมี “พลัง” แหงการ “ขับเคลื่อน” และ

พัฒนาการเชื่อมโยงขามชุมชนขยายความสัมพันธที่โยงใยกวางขวางและลุมลึกมากขึ้น สวนมิติประชา
สังคมจะเปนการพัฒนาตอยอดของความเปนเครือขายที่มีความหลากหลายแตกตาง แตมีเอกภาพ

ในเปาหมายเดียวกันและตองการพลังผลักดันเพื่อการเปลี่ยนแปลงเรื่องใดเรื่องหนึ่งที่มีความซับซอน
และมีจุดหมายเพื่อพัฒนาไปสูความเปนประเด็นสาธารณะที่เกี่ยวของและเชื่อมโยงกับกลุมคนที่มีความ

หลากหลายมากขึ้น เครือขายภายใตกระแสแนวคิดประชาสังคม จึงเปนชุมชนแหงสํานึก (Conscious
Community) ที่สมาชิกตางเปนสวนหนึ่งของระบบโดยรวมที่มีความสัมพันธกันอยางแนบแนน อาจจะ

ดวยพื้นฐานของระบบคุณคาเกา หรือเปาประสงคใหมของการเขามาทํางานรวมกัน ซึ่งมีลักษณะเปน
พลวัตที่บุคคลและกลุมตางๆ มีสวนรวมในการทํากิจกรรมที่สนใจรวมกัน มีความสัมพันธและการตัดสินใจ

รวมกัน และมีการติดตอสื่อสารดวยการแลกเปลี่ยนเรียนรูเพื่อใหกลุมหรือเครือขายมีความยั่งยืน
(Commuication and Network) ประเด็นวิเคราะหนี้ ผูเขียนเห็นวา หากตํารวจสามารถสรางเครือขาย

รวมกับภาคประชาชนไดดวยสัมพันธภาพที่ดีระหวางกัน และมีการตัดสินใจรวมกันที่จะแกไขปญหา
ความไมปลอดภัยในชีวิตและทรัพยสินดวยวิธีการปองกันอาชญากรรม โดยเล็งเห็นตรงกันวาเปน

วิธีการที่ดีที่สุด มีการแลกเปลี่ยนเรียนรูในหลักการ แนวคิด และวิธีการ เหลานี้จะกอกําเนิดใหเกิดเปน
ภาคประชาสังคมที่ติดยึดกันอยางเขมแข็ง และกลายเปนพลังขับเคลื่อนสําคัญในการตอสูกับปญหา

อาชญากรรมในสังคมไทยไดอยางยั่งยืน การเปลี่ยนกระบวนทัศนบทบาทตํารวจไทยในศตวรรษที่ ๒๑