Page 61 - กฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

๕๔

ó.ò ¼ÙŒÁÕอํา¹Ò¨ÃѺคําÌͧ·Ø¡¢
จากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา ๑๒๓ และ ๑๒๔ กําหนดให

เจาพนักงานตอไปนี้ มีอํานาจรับคํารองทุกข คือ
๑. พนักงานสอบสวน (มาตรา ๑๒๓ วรรคแรก)

๒. พนักงานฝายปกครองหรือตํารวจซึ่งมีตําแหนงหนาที่รองหรือเหนือพนักงานสอบสวน
และเปนผูซึ่งมีหนาที่รักษาความสงบเรียบรอยตามกฎหมายก็ได (มาตรา ๑๒๔ วรรคแรก)

จึงเห็นไดวาบุคคลอื่นแมจะเปนผูบังคับบัญชาระดับสูงก็ตาม เชน นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี
วาการกระทรวงมหาดไทย ก็ไมมีอํานาจรับคํารองทุกข เพราะมิใชบุคคลที่ระบุไวในมาตรา ๑๒๓
วรรคแรก และมาตรา ๑๒๔ วรรคแรก

μÑÇÍ‹ҧคํา¾Ô¾Ò¡ÉÒÈÒŮաÒ

คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ôñ÷/òõòó รองเลขาธิการคณะกรรมการตรวจและติดตามผล
การปฏิบัติราชการ (ก.ต.ป.) ไมมีอํานาจหนาที่อยางเชน พนักงานสอบสวนตาม ป.วิอาญา และมิไดเปน

พนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ ซึ่งจะรับคํารองทุกขไดโดยชอบดวยกฎหมาย การที่ผูเสียหาย
รองเรียนไปยังรองเลขาธิการ ก.ต.ป. ในคดีความผิดสวนตัว จึงมิใชการรองทุกขตาม ป.วิอาญา

คํา¾Ô¾Ò¡ÉÒ®Õ¡Ò·Õè ñòòö/òõóð รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย ไมใชพนักงาน
ฝายปกครองหรือตํารวจ ซึ่งมิใชผูที่จะรับคํารองทุกขได การที่โจทกยื่นเรื่องราวตอรัฐมนตรีวาการ
กระทรวงมหาดไทย จึงไมมีผลเปนคํารองทุกขตามกฎหมาย

ó.ó ÅѡɳТͧคําÌͧ·Ø¡¢

จากนิยามศัพทตามมาตรา ๒ (๗) นั้น พอจะสรุปไดวา กรณีจะเปนคํารองทุกขนั้น จะตอง
มีลักษณะดังตอไปนี้
(๑) เปนการกลาวหาของผูเสียหายตอ਌Ò˹ŒÒ·Õè·ÕèÁÕอํา¹Ò¨ÃѺคําÌͧ·Ø¡¢ตามประมวล

กฎหมายนี้
(๒) เปนการกลาวหาวาÁÕ¼ÙŒ¡ÃÐทํา¤ÇÒÁ¼Ô´¢Öé¹ จะรูตัวผูกระทําความผิดหรือไมก็ตาม

ซึ่ง¡ÃÐทําãËŒà¡Ô´¤ÇÒÁàÊÕÂËÒÂá¡‹¼ÙŒàÊÕÂËÒ áÅÐ
(๓) การกลาวหาเชนนั้นä´Œ¡Å‹ÒÇâ´ÂÁÕà¨μ¹Ò¨ÐãËŒ¼ÙŒ¡ÃÐทํา¤ÇÒÁ¼Ô´ä´ŒÃѺâ·É

ดังนั้น คํารองทุกขตองมีรายละเอียดครบถวนทั้งสามขอขางตน หาก¢Ò´¢ŒÍ˹Ö觢ŒÍã´ä»
‹ÍÁäÁ‹ãª‹คําÌͧ·Ø¡¢ตามกฎหมาย

ในการรองทุกขนั้น นอกจากจะตองไปรองทุกขกับเจาหนาที่ที่มีอํานาจรับคํารองทุกข
อันไดแก พนักงานสอบสวน (มาตรา ๑๒๓ วรรคแรก) หรือพนักงานฝายปกครองหรือตํารวจ
(มาตรา ๑๒๔ วรรคแรก) ดังที่กลาวมาแลวขางตนแลวนั้น กรณีจะเปนคํารองทุกขไดตอเมื่อมีลักษณะ

ของการกลาวหา โดยผูเสียหาย ซึ่งการกลาวหานั้นจะตองประกอบดวย