Page 89 - การป้องกันและปราบปรามอาชญากรรม
P. 89
การปองกันอาชญากรรม แมเจาหนาที่ตํารวจมีหนาที่รับผิดชอบโดยตรงในการดูแลรักษา
ความสงบสุข เพื่อรักษาความปลอดภัยในชีวิต ทรัพยสินของประชาชน แตเนื่องดวยขอจํากัดหลายประการ
ในการปฏิบัติงานและสภาพปจจัยเสี่ยงของการเกิดอาชญากรรมในชุมชนอยูใกลชิดและสงผลกระทบตอ
ชุมชนโดยตรง ดังนั้น “ความรูสึกผูกพันรวม” (Shared Commitment) ของชุมชนวาปญหาใดตองได
รับการแกไขและขจัดปจจัยเสี่ยงในการเกิดอาชญากรรมอยางเรงดวน โดยความรวมมือกันของชุมชนเอง
ยอมเกิดขึ้นไดงายและบรรลุผลดีมากกวาการที่เจาหนาที่ตํารวจจะเขาไปจัดการกับปญหาที่เกิดขึ้นแตเพียงฝายเดียว
เพราะอาชญากรรมไมอาจหมดลงไปไดหากปจจัยเสี่ยงในชุมชนยังดํารงอยูและไมไดรับความสนใจจากชุมชน
การดําเนินกิจกรรมของชุมชนเพื่อการปองกันอาชญากรรมโดยอาศัย หลักทฤษฎีกิจวัตรประจําวัน (Routine
activity theory) อธิบายสาเหตุอาชญากรรมเกิดจากการประกอบกิจวัตรประจําวันของประชาชนผูเสียหาย คือ
ผูกระทําผิด, เหยื่อ, โอกาสการกระทําผิด สิ่งสําคัญในการลดปจจัยเสี่ยงของการเกิดอาชญากรรมก็คือ ชุมชน
ที่จะสามารถลดผูกระทําผิด ผูเสียหายหรือเหยื่ออาชญากรรม ผูดอยโอกาส และสภาพแวดลอมเปนเงื่อนไข
ที่ทําใหเกิดอาชญากรรมไดเปนอยางดี การดําเนินกิจกรรมเพื่อการปองกันอาชญากรรมที่ผานมา จะประกอบดวย
4 แนวทาง ไดแก
1. การบังคับใชกฎหมายเพื่อเปนการปองปรามอาชญากรรมทําใหคนในสังคมมีความเกรงกลัว
ตอกฎหมายและบทลงโทษคือเปนการขมขูและยับยั้งเปนสําคัญ สามารถตัดมูลเหตุจูงใจในการกระทําความผิด
2. การปรับสภาพแวดลอมเพื่อปองกันอาชญากรรม
3. การลดชองโอกาสการกระทําความผิด
4. การมีสวนรวมกับเจาหนาที่ตํารวจในการปองกันอาชญากรรม จะเห็นไดวาการปองกัน
อาชญากรรมไมสามารถบรรลุวัตถุประสงคไดหากปราศจากความรวมมือจากชุมชน
ตํารวจชุมชนและตํารวจชุมชนสัมพันธ
ตํารวจชุมชน
ตํารวจชุมชน (Community Policing) หมายถึง “หลักการการทํางานของตํารวจ ซึ่งสงเสริม
สนับสนุน แกตนเหตุ เพื่อลดปญหาอาชญากรรม ปญหาความไมเปนระเบียบของชุมชน โดยเทคนิคการแก
ตนเหตุปญหาดวยความรวมมือระหวางตํารวจและชุมชน” ซึ่งเปนแนวคิดเริ่มตนมาจาก เซอร โรเบิรต พีล
ผูกอตั้งตํารวจมหานครลอนดอน หรือสกอตแลนดยารด ที่วา “ตํารวจคือประชาชน ประชาชนคือตํารวจ”
(The police are the public and the public are the police)
72 คูมือการบริหารงานปองกันและปราบปรามอาชญากรรม