Page 9 - Bollettino I Semestre 2019
P. 9
CLASSIFICAZIONE
OCCUPAZIONE ABUSIVA DI IMMOBILI – SEQUESTRO PREVENTIVO PENALE – ESECUZIONE DEI
PROVVEDIMENTI DEL GIUDICE – INERZIA DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – VIOLAZIONE
DEL DIRITTO AL GIUSTO PROCESSO E DEL DIRITTO DI PROPRIETÀ – RESPONSABILITÀ –
RISARCIMENTO DEL DANNO MATERIALE E MORALE.
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – ORDINAMENTO DEGLI UFFICI DELLA P.A. – AMMINISTRAZIONE
GOVERNATIVA LOCALE – PREFETTO – ATTRIBUZIONI – PUBBLICA SICUREZZA (DISPONIBILITÀ
DELLA FORZA PUBBLICA).
RIFERIMENTI NORMATIVI
Costituzione della Repubblica, art. 42
Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, art. 6, co. 1
Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo, Protocollo addizionale n. 1, art. 1
Codice di procedura penale, art. 321
Decreto-legge 20 febbraio 2017, n. 14, conv. con modif. in l. 18 aprile 2017, n. 48, art. 11
PRONUNCIA SEGNALATA
Corte EDU Sez. I, sentenza 13.12.2018, Casa di Cura Valle Fiorita srl c. Italia (ric. n.
67944/13).
Abstract
La protratta inesecuzione di un provvedimento giurisdizionale integra violazione del principio
dell’indispensabilità della concreta ed effettiva tutela esecutiva e del diritto di proprietà anche
quando si confronta con esigenze di ordine pubblico, dando luogo a danno materiale e morale,
il primo dei quali risarcibile con azione dinanzi ai giudici nazionali ed il secondo direttamente
liquidato dalla Corte europea dei diritti dell’uomo. Nella specie, il sequestro preventivo penale –
concesso dal giudice per le indagini preliminari presso il tribunale di Roma – di un intero stabile
di circa mq 8000, abusivamente occupato da circa centocinquanta persone organizzate in un
“Movimento lotta per la casa”, molte delle quali avevano pure trasformato gli immobili, è rimasto
per diversi anni non eseguito dalla forza pubblica per anni, per di più nonostante reiterati solleciti
della società proprietaria parte lesa ed un ricorso al giudice amministrativo, avendo il Prefetto
addotto la necessità di salvaguardare l’ordine pubblico e le esigenze delle persone vulnerabili
1
