Page 16 - 土地改革紀念館電子報第四期整合20211210

準的制訂，也應透過專業的學者專家、權責機關與產業界代表，甚至公共行政與管考
單位的參與，藉助大家的意見，集思廣益，凝聚共識意見，循行政程序予以訂頒施行。

六、結語

按我國土地政策，源於國父孫中山先生的平均地權及耕者有其田主張，其中平均

地權部分，並明示於革命時期的同盟會政治綱領，將實施平均地權與創立民國並列，
足見國父對解決土地問題的政策，至為重視。另於民國建立後，針對農地改革部分提
出「耕者有其田」主張，其後國民政府播遷來台後，於民國 42 年 1 月 26 日制定公布
實施耕者有其田條例，並於階段性的完成扶植自耕農政策的 82 年 7 月 30 日公告廢止。

總結而言，土地問題、土地政策、政策法制化、土地行政、與政策執行成效的評
估，不僅彼此間互為關聯，互為影響，且具有公共行政的循環性。實質上，也是民主
法治國家推動各種公共政策必循的過程，土地政策自亦不能例外。

15