Page 79 - ชุดการสอน ภาคินี 08
P. 79
กําหนดราคาประกันขั้นต่ําขึ้นมากํอน โดยให๎ราคา ประกันอยูํในระดับที่สูงกวําราคาดุลยภาพหรือราคาตลาด แล๎วหา
ผลตํางระหวํางราคาประกันกับ เพื่อชดเชยรายได๎เนื่องจากผลผลิตราคาตกต่ํา ราคาดุลยภาพเพื่อนํามากําหนดเป็นเงิน
อุดหนุน ตํอหนํวยสําหรับจํายให๎แกํเกษตรกรตํอไป สํวนผลผลิตของเกษตรกรนั้นรัฐบาลจะไมํเข๎าไปแทรก แซงเกี่ยวกับ
เรื่องราคาและปริมาณผลผลิตแตํอยํางใด กลําวคือปลํอยให๎สินค๎าที่ผลิตได๎ทั้งหมด ออกสูํตลาดและขายสินค๎านั้นไป
ตามราคาที่ถูกกําหนดขึ้นโดยอุปสงค์และอุปทานแล๎วรัฐบาล ก็จะจํายเงินอุดหนุน เชํน การให๎เงินอุดหนุนแกํเกษตรกร
ชาวสวนลองกองและเกษตรกรชาวไรํ มันสําปะหลัง
2) การกําหนดราคาขั้นสูง คือ การกําหนดราคาสินค๎าชนิดใดชนิดหนึ่งเอาไว๎ ซึ่งเป็นราคา ที่ต่ํากวําราคาตลาดหรือ
ราคาดลยภาพ สําหรับการกําหนดราคาชนิดนี้นํามาใช๎เพื่อชํวยให๎ผู๎บริโภค สามารถซื้อสินค๎าได๎ในราคาที่ถูกลง ถ๎า
รัฐบาลไมํเข๎ามาแทรกแซงก็คงปลํอยให๎ราคาสินค๎าสูงขึ้นไปเรื่อย ๆ ซึ่งอาจนําไปสูํภาวะเงินเฟูอรุนแรงได๎ และเมื่อ
รัฐบาลกําหนดราคาขั้นสูงไว๎ต่ํากวําราคา
วิธีการปันสํวนนี้จะถูกนํามาใช๎ในภาวะสงคราม หรือในระยะเวลาที่มีวิกฤตการณ์ทาง การเมืองเทํานั้น อยํางไรก็ดี เมื่อ
รัฐบาลนําเอาวิธีการปันสํวนมาใช๎แล๎ว แตํก็ไมํสามารถควบคง ให๎การปันสํวนดําเนินไปอยํางมีประสิทธิภาพได๎ปัญหาที่
จะเกิดขึ้นตามมาก็คือ ตลาดมืด เนื่องจาก วิธีการปันสํวนผู๎ซื้อต๎องเข๎าคิวซื้อสินค๎า ผู๎ซื้อบางคนที่ไมํอยากเข๎าคิวก็จะ
แอบไปหลังร๎านเพื่อขอซื้อ สินค๎าโดยเสนอราคาให๎สูงกวําราคาขั้นสูงที่รัฐบาลกําหนด
กรณีที่รัฐบาลต๎องการตรึงราคาขั้นสูงที่กําหนดขึ้น คือ ให๎การซื้อขายกระทํากัน ณ ระดับ ราคานั้นอยํางจริงจัง รัฐบาล
จะต๎องมีมาตรการอยํางใดอยํางหนึ่งควบคูํไปกับการกําหนดราคาขั้นสูง และการปันสํวนด๎วย กลําวคือ การกําหนด
บทลงโทษผู๎ทําการซื้อขายสินค๎าและบริการในราคาสูงกวํา ราคาที่รัฐบาลกําหนด หรือหาทางเพิ่มปริมาณสินค๎าให๎
เพียงพอกับความต๎องการของผู๎ซื้อ ด๎วยการนํา
สินค๎าที่มีอยูํในสต๏อกออกมาขาย หรือสั่งซื้อ สินค๎าจากตํางประเทศเข๎ามาขายก็ได๎ เมื่อ สินค๎ามีปริมาณเพียงพอกับ
ความต๎องการใน ตลาดแล๎ว ปัญหาเรื่องตลาดก็จะหมดไปในที่สุด
2. บทบาทการเก็บภาษีเพื่อพัฒนาประเทศของรัฐในระดับต่าง ๆ
รัฐบาลมีหน๎าที่ในการบริหารราชการแผํนดินตามหลักความรับผิดชอบรํวมกัน โดยต๎อง ดําเนินการตาม
บทบัญญัติแหํงรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และนโยบายที่แถลงไว๎ตํอรัฐสภา โดยชี้แจงแถลงนโยบายตํอรัฐสภาแล๎วต๎อง
จัดทําแผนราชการแตํละปี ซึ่งการดําเนินการตามนโยบาย เฉพาะาะอยํางยิ่งงบประมาณแผํนดิน และการที่รัฐบาลมา
เพื่อดําเนินการดังกลําว กลําวถึงบทบาทการเก็บภาษีเพื่อพัฒนาประเทศของรัฐบริหารราชการแผํนดินเพื่อกําหนดแนว
ทางการปฏิบัติราชการแตํละปี ซึ่งการดําเนินการ ของรัฐบาลนั้นจําเป็นจะต๎องใช๎ปัจจัยตําง ๆ โดยเฉพาะอยํางยิ่ง
งบประมาณแผํนดิน จะได๎มาซึ่งงบประมาณแผํนดินนั้นจําเป็นจะต๎องหารายได๎มาเพื่อดําเนินการดัง ของรัฐบาลจะมา
