Page 128 - report-06-final-ลายนำ_Neat
P. 128
้
่
หนา ๑๑๘ ส่วนที ๔
ั
ุ
ั
ั
ู
่
อันตราย (Harm reduction) เข้ามาใช้ควบคกบนโยบายการควบคมยาสูบในปจจุบน โดย
์
ยกเลิกการห้ามนําเข้าบหรไฟฟ้า ผลิตภณฑไรควันและผลิตภณฑทีมนิโคตินอืน ๆ และใช้
่
ั
้
์
่
ี
ี
่
ุ
ั
่
ิ
่
ี
ี
ั
กฎหมายทีมอยได้แก พระราชบญญัติภาษสรรพสามต พ.ศ. ๒๕๖๐ และพระราชบญญัติควบคุม
ั
ู
่
ผลิตภัณฑ์ยาสูบ พ.ศ. ๒๕๖๐ เข้ามาควบคุมแทนและให้มีการศึกษาและร่างกฎหมายขึนมา
้
์
ั
ควบคมผลิตภณฑดังกล่าวโดยเฉพาะ
ุ
๒) ควรทบทวนการดํารงตําแหน่งของกรรมการควบคมยาสูบแห่งชาติ โดยเฉพาะ
ุ
่
ื
ุ
้
่
ํ
ิ
้
่
ุ
อยางยงในกลุมผูทรงคณวุฒิบางราย ทังในเรองของคณสมบติในการดารงตาแหน่ง การทับซ้อน
ั
่
ํ
แห่งหน้าทีระหว่างการเป็นเอ็นจีโอและเป็นนักรณรงค์ต่อต้านการสูบบุหรี และยังเป็นผูกําหนด
่
้
่
้
ั
ั
ั
์
ั
ั
นโยบายและบงคบใช้กฎหมายในเวลาเดียวกน และกรณีการขดกนแห่งผลประโยชนทังทางตรง
และทางอ้อม ซึงคณะอนุกรรมาธิการได้รวบรวมข้อมลและหลักฐานต่าง ๆ ส่งต่อให้คณะกรรมาธิการ
่
ู
ปองกนและปราบปรามการทุจรตประพฤติมชอบ สภาผูแทนราษฎร พิจารณาดําเนินการต่อเพือ
่
้
ิ
ั
ิ
้
ิ
สอบหาข้อเท็จจรงต่อไป
๓) ควรทบทวนท่าทีของประเทศ (Country Position) ทีเหมาะสมและการ
่
้
์
พิจารณาองคประกอบของคณะผูแทนไทย (Delegation Composition) ในการประชุมกรอบ
่
ุ
ื
้
อนุสัญญาว่าด้วยการควบคมยาสูบหรอ FCTC Conference of Parties (COP) ทีจัดขึนทุก ๆ
ั
้
ั
ี
่
๒ ป ซึงไทยเป็นหนึงในประเทศภาคีสมาชิก (สําหรบการประชุม FCTC COP 10 ครงที ๑๐
่
่
กาลังจะจัดขึนระหว่าง ๒๐ - ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๖๖) โดยการกําหนดท่าทีของประเทศไทยใน
้
ํ
ื
่
ู
เรองนโยบายการควบคุมยาสูบควรเป็นการบรณาการร่วมกนระหว่างหน่วยงานทีเกยวข้องของ
ั
่
ี
่
ุ
ไทย อาทิ กระทรวงสาธารณสข กระทรวงการคลัง ฯลฯ โดยกาหนดล่วงหนากอนการประชุม
่
ํ
้
่
ั
่
ี
และขอความเห็นชอบท่าทีของประเทศไทยไปยังคณะรฐมนตรกอนการเข้ารวมการประชุม
้
่
ั
็
เพือให้กระบวนการตดสินใจเปนไปอย่างรอบด้าน ครบทุกมิติทังด้านสุขภาพ เศรษฐกิจ สังคม
่
่
้
่
ี
่
้
็
และให้หน่วยงานทีเกยวของได้รวมเปนองคประกอบในคณะผูแทนไทยเขารวมการประชุมด้วย
์
้
้
ี
นอกเหนอไปจากผูแทนจากกระทรวงสาธารณสข รวมทังไมอนุญาตใหผูแทนทีมบทบาททบซ้อน
่
่
้
้
้
ื
ุ
ั
ื
์
์
ี
ํ
ื
หรอมส่วนในการรณรงคควบคมยาสูบจากองคกรไมแสวงหากาไร หรอนักวิชาการทีทําหน้าที ่
่
่
ุ
์
่
็
้
เกยวของในการรณรงคต่อต้านยาสูบเปนผูแทนเข้ารวมการประชุม เพือให้การตัดสินใจการ
่
้
ี
่
็
กาหนดท่าทีของประเทศไทยเป็นกลาง เทียงธรรม และเปนทียอมรับของทุกฝ่ายมากขึน
้
่
่
ํ
๔) หาแนวทางในการสร้างรายได้ให้กบเกษตรกรชาวไรยาสูบไทยทีมกว่า
่
ั
่
ี
่
ั
ั
๓๐,๐๐๐ ครวเรอน ซึงรฐบาลอาจพิจารณามอบหมายให้การยาสูบแห่งประเทศไทย (ยสท.)
ื
็
ึ
่
้
ศกษาและหาแนวทางการสรางโอกาสทางธุรกจจากผลิตภณฑยาสูบทีเปนนวัตกรรมใหม อาทิ
์
่
ิ
ั
่
่
ื
็
่
้
ั
การซือใบยาสูบนํามาสกดเปนนิโคตินเหลวหรอผลิตภณฑนวัตกรรมยาสูบใหมอืน ๆ เพือใช้ใน
ั
์
ประเทศหรอเพือการส่งออกซึงสามารถเปนรายได้เสรมแหลงใหมให้กบเกษตรกรและ
็
่
ื
่
่
ั
่
ิ
ี
กระทรวงการคลังสามารถเรยกเก็บค่าธรรมเนียมจากภาคเอกชนจากการนําเข้าและจําหน่าย
ุ
ี
่
่
้
็
่
บหรไฟฟ้า โดยนําคาธรรมเนียมดังกล่าวมาจัดตังเปนกองทุนเพือดูแลและช่วยเหลือเกษตรกร
ชาวไรยาสูบในอนาคตได้อยางเปนรปธรรมต่อไป
็
ู
่
่
