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장의 확장을 가져온다. 여기에 착안하여 도시개발 과정에서 잡종재산을 확보하여 젠트리피케이션 대
책 등을 포함해서 필요한 사업에 적절히 활용하는 것도 필요하다. 아울러 주민소득의 향상과 주민구
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성의 고령화 경향은 문화와 건강, 보건에 대한 질높은 수요를 낳는다. 오산 지역사회 내에서 이러한
산업
수요를 충족시킬 수 있는 생활여건과 문화창출이 필요하다. 오산시의 주거입지가 인근 화성시, 평택

시 등과 경쟁관계에 놓여 있다는 점에서 도시경쟁력 확보 차원에서도 다양한 연령 및 소득계층을 고 · 경제
려한 주거생활 공간 그리고 그와 연계한 교육, 문화.예술 공간확보와 유무형의 지역자산 축적이 필요 / 보건

하다. · 환경위생
오산시의 재정운용에서 중요한 과제들은 다음과 같이 요약된다. 먼저 공공 서비스에 대한 수요는

일시적이지 않고 항구적이라는 특징을 갖기에 공공서비스를 안정적으로 제공하기 위한 기반을 갖추
어야 하고, 도시개발 및 인구증가에 따라 증가하는 행정수요 또 사회변화에 따라 변화하는 공공서비 · 사회복지

스 수요를 충족시킬 수 있도록 준비해야 한다.
아울러 안정적인 공공서비스 제공과 미래 수요충족을 위해서는 오산시의 재정이 자주적으로 운영 / 사법

될 정도의 규모를 갖추어야 한다. 시민들에게 제공하는 서비스를 국가나 경기도와 같은 중앙정부나 · 치안
광역지자체에 의존하지 않고 오산시 스스로 제공할 수 있어야 한다. 오산시의 재정수입은 오산시 내

부에서는 시민들과 시민들의 재산, 그리고 시민들의 소비에서 그리고 오산시 외부, 즉 국가, 경기도 · 소방
등 상급 정부에서 살림살이에 소용되는 돈을 지원하기도 한다. 안정적이고, 자주적인 오산시의 살림 · 언론

살이를 위해서는 외부 의존재원의 비중을 줄이고 오산시 내부의 시민과, 재산, 그리고 시민들의 소비
를 통하여 얻어지는 수입의 비중이 커져야 한다.

오산시의 재정현황을 보면 지방세 세입규모가 상대적으로 취약하다. 따라서 무엇보다 지방세 수입
규모를 향상시켜 자립적 재정구조를 강화하는 것이 선결과제이다. 오산시의 주요 조세수입원은 주민

세와 같은 인구과세, 자동차세, 담배소비세, 종합토지세 등과 같은 재산과세이다. 그러므로 이들 조
세의 수입을 높여야 하는데 이를 위해서는 개별 세목의 세원을 증대시키는 전략을 수립, 시행하여야

한다. 그러나 시민들에게 과도한 부담을 강요할 수는 없으므로 시민의 소득향상과 재산가치 증진을
위한 지역경제 발전계획이 필요한 것이다.

그런 점에서 지역경제 발전계획은 재원조달의 지속가능성을 높이고 최대한 재정자립도를 높이기
도시재정 증진계획이기도 하며, 이를 통해 장기적인 전략사업의 수립과 시행이 필요하다. 아울러 이

에 대한 구체적이고 장기적인 계획을 공개적으로 천명해서 주민들의 호응을 얻고 외부로부터 지역에
대한 사회적 평판(reputation)이라는 무형의 자산을 축적해서 외부자원이 자발적으로 지역내로 유입

되도록 하는 정책도 병행되어야 할 것이다. 이처럼 재정의 주요수입원의 세입기반을 강화하는 전략
사업을 통해 도시 사회간접자본을 축적하고 물리적 시설을 확충하며, 공간 및 산업의 발전을 유도하

는 방법이 장기적으로 오산시의 재정을 윤택하게 만드는 길이다. 이처럼 도시발전의 방향을 정한 다
음 전략사업을 추진하기 위한 도시발전의 장기적 발전목표를 설정하고 그에 조응하는 세부적인 도시

발전과 재정수입 증대간 정(+)의 연계를 만들어내는 정책은 지역혁신(regional innovation) 정책이라
할 수 있다.