Page 60 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 60
๔๘
นอกจากกรณีตามข้อ ๑๔๕ ทวิ ดังกล่าวแล้ว หากปรากฏข้อเท็จจริงอันควรสงสัยว่า
มีการกระท าตามข้อ ๑๔๕ ตรี และข้อ ๑๔๕ จัตวา ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วย
การพัสดุฯ กรณีก็อยู่ในหลักเกณฑ์ที่อาจถูกสั่งลงโทษให้เป็นผู้ทิ้งงานด้วย กล่าวคือ
๕) การจ้างที่ปรึกษาหรือการจ้างออกแบบและควบคุมงาน ซึ่งตรวจสอบแล้ว
ปรากฏว่าผลจากการปฏิบัติตามสัญญาดังกล่าวมีข้อบกพร่อง ผิดพลาด หรือก่อให้เกิด
ความเสียหายแก่ทางราชการอย่างร้ายแรง
๖) มีเหตุอันควรสงสัยปรากฏในภายหลังการจัดหาพัสดุว่า ผู้เสนอราคาหรือ
ผู้เสนองานรายหนึ่งหรือหลายราย ไม่ว่าจะเป็นผู้เสนอราคาหรือผู้เสนองานที่ได้รับการคัดเลือก
หรือไม่ก็ตาม กระท าการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมหรือกระท าการ
โดยไม่สุจริต เช่น การเสนอเอกสารอันเป็นเท็จ หรือใช้ชื่อบุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลอื่น
มาเสนอราคาแทน
๘.๒ ขั้นตอนการสั่งลงโทษผู้ทิ้งงาน
๑) เมื่อปรากฏกรณีว่าเป็นผู้ทิ้งงานตามข้อ ๑๔๕ ทวิ (๑) – (๔) ข้อ ๑๔๕ ตรี และ
ข้อ ๑๔๕ จัตวา
๒) ให้หัวหน้าส่วนราชการเสนอชื่อผู้ที่จะถูกลงโทษให้เป็นผู้ทิ้งงานไปยัง
ปลัดกระทรวงโดยเร็วเพื่อพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงาน โดยเสนอความเห็นของตนประกอบ
การพิจารณาของปลัดกระทรวงด้วย (ข้อ ๑๔๕ ทวิ วรรคสอง)
๓) เมื่อปลัดกระทรวงพิจารณาแล้วเห็นว่า การกระท าตามข้อ ๑) เป็นการกระท า
โดยไม่มีเหตุผลอันสมควร และบุคคลดังกล่าวสมควรเป็นผู้ทิ้งงาน ให้ปลัดกระทรวงรายงาน
ไปยังผู้รักษาการตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) เพื่อพิจารณาสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานโดยเร็ว
(ข้อ ๑๔๕ ทวิ วรรคสาม)
อย่างไรก็ตาม ในกรณีที่เป็นโครงการใหญ่ตามหลักเกณฑ์และวงเงิน
ที่คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ (กวพ.) ก าหนด หากปลัดกระทรวงพิจารณาแล้วเห็นว่า
บุคคลดังกล่าวยังไม่สมควรเป็นผู้ทิ้งงาน ให้ปลัดกระทรวงรายงานไปยัง กวพ. เพื่อทราบด้วย
(ข้อ ๑๔๕ ทวิ วรรคสี่)
๔) เมื่อผู้รักษาการตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) ได้พิจารณาหลังจาก
ั
ได้ฟงความเห็นของ กวพ. แล้ว และเห็นว่าบุคคลสมควรเป็นผู้ทิ้งงาน ก็ให้ผู้รักษาการ
ตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) สั่งให้บุคคลดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน โดยระบุชื่อผู้ทิ้งงานไว้
ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงาน พร้อมทั้งแจ้งเวียนชื่อผู้ทิ้งงานข้างต้นให้ส่วนราชการอื่นทราบ
และแจ้งให้ผู้ทิ้งงานรายนั้นทราบทางไปรษณีย์ลงทะเบียนด้วย (ข้อ ๑๔๕ ทวิ วรรคห้า)
