Page 61 - คำวินิจฉัยศาลปกครองด้านพัสดุ
P. 61
๔๙
๕) ในกรณีที่ผู้รักษาการตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) เห็นว่า บุคคล
ดังกล่าวไม่สมควรเป็นผู้ทิ้งงาน ให้แจ้งผลการพิจารณาไปให้ปลัดกระทรวงทราบ (ข้อ ๑๔๕ ทวิ
วรรคหก)
๘.๓ ผลของการถูกสั่งลงโทษให้เป็นผู้ทิ้งงาน
เมื่อบุคคลหรือนิติบุคคลซึ่งเป็นผู้รับจ้างกับส่วนราชการถูกแจ้งเวียนชื่อให้เป็น
ผู้ทิ้งงานแล้ว ผลที่ตามมาคือ ผู้รับจ้างดังกล่าวจะไม่สามารถติดต่อหรือก่อนิติสัมพันธ์กับ
ส่วนราชการได้อีกต่อไป เว้นแต่ผู้รักษาการตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) จะสั่งเพิกถอน
การเป็นผู้ทิ้งงาน ทั้งนี้ ตามข้อ ๑๔๕ ของระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการพัสดุฯ
นอกจากนี้ การห้ามส่วนราชการก่อนิติสัมพันธ์กับผู้ทิ้งงานดังกล่าวนั้น ให้ใช้บังคับกับบุคคล
ตามข้อ ๑๔๕ ฉ วรรคสองและวรรคสาม ของระเบียบฉบับเดียวกันด้วย กล่าวคือ
๑) กรณีผู้ที่ถูกสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานเป็นนิติบุคคล มีผลแบ่งออกเป็น ๒ กรณี คือ
(๑) ถ้าการกระท าอันเป็นเหตุให้ถูกสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานเกิดจากหุ้นส่วนผู้จัดการ
กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอ านาจในการด าเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้น ให้ผู้รักษา
การตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) สั่งให้บุคคลดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงานด้วย
(๒) ในกรณีที่นิติบุคคลรายใดถูกสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงาน ให้ค าสั่งดังกล่าวมีผลไปถึง
นิติบุคคลอื่นที่ด าเนินธุรกิจประเภทเดียวกัน ซึ่งมีหุ้นส่วนผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร
หรือผู้มีอ านาจในการด าเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นเป็นบุคคลเดียวกันกับหุ้นส่วน
ผู้จัดการ กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอ านาจในการด าเนินงานในกิจการของนิติบุคคล
ที่ถูกพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานด้วย
๒) กรณีผู้ที่ถูกสั่งให้เป็นผู้ทิ้งงานเป็นบุคคลธรรมดา ให้ค าสั่งดังกล่าวมีผลไปถึง
นิติบุคคลอื่นที่เข้าเสนอราคาหรือเสนองาน ซึ่งมีบุคคลที่ถูกลงโทษข้างต้นเป็นหุ้นส่วนผู้จัดการ
กรรมการผู้จัดการ ผู้บริหาร หรือผู้มีอ านาจในการด าเนินงานในกิจการของนิติบุคคลนั้นด้วย
อย่างไรก็ตาม ในระหว่างการพิจารณาให้เป็นผู้ทิ้งงานนั้น เอกชนผู้รับจ้าง
ที่ถูกพิจารณามีสิทธิเสนอราคาหรือเสนองานให้แก่ส่วนราชการได้ แต่ถ้าผลการพิจารณา
ในเวลาต่อมา ผู้รักษาการตามระเบียบนี้ (ปลัดกระทรวงการคลัง) ได้สั่งให้เอกชนผู้รับจ้างนั้น
เป็นผู้ทิ้งงาน ให้ปลัดกระทรวงตัดรายชื่อบุคคลดังกล่าวออกจากรายชื่อผู้มีสิทธิได้รับการคัดเลือก
หรือยกเลิกการเปิดซองเสนอราคา หรือเสนองาน หรือยกเลิกการลงนามในสัญญาซื้อหรือจ้าง
ที่ได้กระท าก่อนการสั่งการของผู้รักษาการตามระเบียบ (ปลัดกระทรวงการคลัง) เว้นแต่กรณีที่
ปลัดกระทรวงพิจารณาเห็นว่าจะเป็นประโยชน์แก่ทางราชการอย่างยิ่ง ปลัดกระทรวงจะไม่ตัด
รายชื่อเอกชนผู้รับจ้างดังกล่าวออกจากรายชื่อผู้มีสิทธิได้รับการคัดเลือก หรือจะไม่ยกเลิก