Page 284 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 284
แยกย้ายกันไปทำงานตามส่วนราชการต่าง ๆ ทั้งตามเลขที่ตำแหน่งและตามที่ ในแท่งทั่วไปต้องอาศัยหลักเกณฑ์ของสำนักงาน ก.พ.ที่กำหนดไว้ตามหนังสือเวียน
กรมฯ ให้ไปปฏิบัติหน้าที่ราชการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ อันเป็นประโยชน์แก่ ว 4/2548 หรือ ว 12/2533 หรือ ว 15/2547 ซึ่งเป็นกรณีการย้ายข้าราชการ
ทางราชการและการปฏิบัติงานในหน้าที่ความรับผิดชอบ รวมทั้งประชาชนผู้มา ที่ได้รับวุฒิเพิ่ม แต่ต้องอยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจสั่งบรรจุ โดยคำนึงถึง
ติดต่อด้วย ประโยชน์ที่ทางราชการจะได้รับเป็นสำคัญ กล่าวคือ จะดำเนินการให้หรือไม่
ก็ได้
การส่งเสริมความก้าวหน้าของบุคลากร
ก่อนที่พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 จะมีผลใช้ เมื่อผมมารับหน้าที่ ผอ. สบท. ผมเห็นว่าการเจริญเติบโตหรือความก้าวหน้า
บังคับ ในช่วงนั้นใช้ระบบการจำแนกตำแหน่งตั้งแต่ ซี 1 ถึง ซี 11 ความก้าวหน้า ในตำแหน่งหน้าที่สูงขึ้นไปทำได้ยากกว่าระบบ PC เดิม โดยเฉพาะแท่งทั่วไป
ของบุคลากรจะเกิดจากการเลื่อนไหลไปตามซี ตามหลักเกณฑ์ที่สำนักงาน ก.พ. หรือประเภททั่วไป ซึ่งผมเปรียบเสมือนว่าผู้ที่อยู่ในแท่งนี้ติดคุกอยู่ หากจะมีโอกาส
กำหนดไว้ หรือจากการสอบคัดเลือกเปลี่ยนสายงานไปดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้น ก้าวหน้าเปลี่ยนสายงานไปอยู่ในแท่งวิชาการ จะต้องเป็นผู้ที่สอบขึ้นบัญชีได้
เรียกได้ว่ามีโอกาสเจริญก้าวหน้าไปตามลำดับซี แต่เมื่อเปลี่ยนมาเป็นระบบแท่ง ในประเภทวิชาการ และจะต้องดูต่อไปว่าผู้ที่สอบขึ้นบัญชีได้ในประเภทวิชาการนั้น
ตาม พ.ร.บ.ระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 แล้ว ความก้าวหน้าของบุคลากร ปัจจุบันอยู่ในระดับปฏิบัติงานหรือระดับชำนาญงาน เพราะจะใช้หลักเกณฑ์
ตามหนังสือเวียนของสำนักงาน ก.พ.ต่างกัน เช่น
ว 4/2548 ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1004.1/ว 4 ลงวันที่ 18
มีนาคม 2548 เรื่องการเลื่อนข้าราชการพลเรือนสามัญผู้สอบแข่งขันได้ขึ้นแต่งตั้ง
ให้ดำรงตำแหน่งในระดับที่สูงขึ้น กรณีนี้จะต้องสอบแข่งขันได้ในตำแหน่งที่กรมฯ
มีและมีอัตราว่าง (ถ้าสอบได้ในตำแหน่งที่กรมฯ ไม่มี หรือมี แต่ไม่มีอัตราว่าง
จะไม่สามารถดำเนินการให้ได้) และกรมฯ ไม่มีผู้สอบแข่งขันได้ในตำแหน่งดังกล่าว
และจะต้องถึงลำดับที่ที่จะได้รับการบรรจุ โดยมีหนังสือเรียกรายงานตัวเพื่อบรรจุ
เข้ารับราชการจากหน่วยงานเจ้าของบัญชี ทั้งนี้ อยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจสั่ง
บรรจุ
ว 12/2533 ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 0711/ว 12 ลงวันที่
1 ตุลาคม 2533 เรื่องการย้ายหรือโอนข้าราชการพลเรือนสามัญซึ่งได้รับวุฒิเพิ่มขึ้น
กรณีนี้จะต้องสอบแข่งขันได้ในตำแหน่งเดียวกับที่กรมฯ มี และมีอัตราว่าง โดย
บัญชีที่สอบแข่งได้ ยังไม่ถูกยกเลิกหรือหมดอายุ กรณีนี้ไม่ต้องรอจนถึงลำดับที่
ที่จะได้รับการบรรจุ แต่ต้องอยู่ในดุลยพินิจของผู้ที่มีอำนาจสั่งบรรจุ (หากสอบได้
ในตำแหน่งที่กรมฯ ไม่มี หรือมี แต่ไม่มีอัตราว่าง โดยสามารถดำเนินการใน
ตำแหน่งอื่นที่กรมฯ มีอัตราว่าง ถ้าจะดำเนินการให้จะต้องใช้หลักเกณฑ์ตาม
ที่มา : หนังสือ สบท. เพื่อกรมศุลกากร หนังสือเวียนของสำนักงาน ก.พ. ว 15/2547)
282 283
