Page 287 - cover-biology-boontieam new28-8 i_coateduv
P. 287
ว 15/2547 ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1006/ว 15 ลงวันที่ 28 มาทดแทนตำแหน่งที่จะว่างได้ด้วย ถ้ากรมฯ ไม่ทำให้ทั้ง ๆ ที่สามารถทำให้ได้
มิถุนายน 2547 เรื่องการย้ายหรือโอนข้าราชการพลเรือนสามัญ กรณีนี้จะต้อง ก็อาจจะถือได้ว่าใจจืดใจดำ เมื่อผมพูดอย่างนี้ ทุกอธิบดีก็จะมีเมตตาและ
สอบได้ในตำแหน่งที่กรมฯ ไม่มี หรือมี แต่ไม่มีอัตราว่าง โดยสามารถดำเนินการ มีความเห็นตรงกันให้ สบท.พิจารณาดำเนินการให้โดยใช้ ว 4/2548 หรือ
ในตำแหน่งอื่นที่กรมฯ มีอัตราว่าง ทั้งนี้ บุคคลที่จะใช้หลักเกณฑ์ตาม ว 15/2547 นี้ ว 12/2533 หรือ ว 15/2547 แล้วแต่กรณี เพื่อส่งเสริมความก้าวหน้าแก่บุคลากร
จะต้องมีคุณสมบัติตรงตามคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งที่กรมฯ จะแต่งตั้ง และ ในแท่งทั่วไป และมีการดำเนินการในแนวทางเช่นนี้ตั้งแต่บัดนั้นเป็นต้นมาจนถึง
บัญชีที่สอบแข่งขันได้ยังไม่ถูกยกเลิกหรือหมดอายุ กรณีนี้ไม่ต้องรอจนถึงลำดับที่ ปัจจุบัน หากไม่มีตำแหน่งว่างที่จะดำเนินการให้ได้ ผมก็ได้เสนอกรมฯ ขอให้
ที่จะได้รับการบรรจุ แต่ต้องอยู่ในดุลยพินิจของผู้มีอำนาจสั่งบรรจุเช่นเดียวกัน พิจารณาดำเนินการโยกย้ายเปลี่ยนตำแหน่งข้าราชการประเภทวิชาการในสายงาน
นอกจากนี้ จะต้องผ่านการทดสอบความรู้ความสามารถเฉพาะสำหรับตำแหน่ง สนับสนุนบางตำแหน่งไปเป็นตำแหน่งประเภทวิชาการในสายงานหลัก ตามที่มี
ที่จะแต่งตั้ง และจะต้องผ่านการประเมินความเหมาะสมกับตำแหน่ง โดยการ หรือเคยมีข้อมูลคำร้องขอย้ายเปลี่ยนตำแหน่งไว้ เพื่อให้มีตำแหน่งว่างในสายงาน
ทดลองปฏิบัติราชการในระยะเวลาที่กำหนด โดยกรมฯ จะเป็นผู้ดำเนินการ ทั้งนี้ สนับสนุนมาดำเนินการตาม ว 12/2533 หรือ ว 15/2547 แล้วแต่กรณีให้เท่าที่
เมื่อได้รับการย้ายให้ดำรงตำแหน่งที่สูงขึ้นเพราะเหตุได้รับวุฒิเพิ่มขึ้นตาม จะเป็นไปได้ โดยกรมฯ ก็พยายามที่จะดำเนินการในแนวทางนี้เท่าที่จะสามารถ
ว 15/2547 นี้แล้ว จะต้องปฏิบัติงานในตำแหน่งที่ได้รับการแต่งตั้งไม่น้อยกว่า ทำให้ได้ จึงถือว่าบุคลากรของกรมฯ ในแท่งทั่วไปได้รับการดูแลความก้าวหน้า
1 ปี จึงจะย้ายหรือโอนได้ ในหน้าที่การงานเป็นอย่างดี ผู้ที่ได้รับโอกาสที่ดีจากกรมฯ จึงควรที่จะมีขวัญ
กำลังใจในการทำหน้าที่ของตนอย่างดีที่สุดเพื่อเป็นการตอบแทนกรมฯ ที่ส่งเสริม
กรณีการใช้หลักเกณฑ์ตามหนังสือของสำนักงาน ก.พ. ทั้ง ว 4/2548 ความก้าวหน้าของบุคลากรมาโดยตลอด
ว 12/2533 และ ว 15/2547 ดังกล่าว เป็นช่องทางที่จะส่งเสริมความก้าวหน้า
ให้บุคลากรในแท่งทั่วไปหรือประเภททั่วไปได้ แต่ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของผู้มีอำนาจ การสลายตำแหน่งหัวหน้างานในกรมศุลกากร
สั่งบรรจุคืออธิบดี ผมได้พิจารณาแล้วเห็นว่า ผู้ที่อยู่ในแท่งทั่วไปเหมือนติดคุกอยู่ แต่ก่อนระดับสายการบังคับบัญชาของกรมศุลกากร เหนือจากเจ้าหน้าที่
เมื่อเขาเหล่านั้นขวนขวายไปสอบแข่งขันในตำแหน่งประเภทวิชาการได้ ไม่ว่าจะเป็น ระดับผู้ปฏิบัติงานขึ้นไป ไม่นับรวมถึงระดับผู้บริหาร จะมี 4 ระดับการบังคับ
การสอบแข่งขันของกรมศุลกากร หรือของส่วนราชการอื่น ก็สมควรที่กรมฯ จะดูแล บัญชา คือ ระดับหัวหน้างาน ระดับหัวหน้าฝ่าย ระดับผู้อำนวยการส่วน และ
ส่งเสริมความก้าวหน้าให้กับบุคลากรของกรมฯ ซึ่งหากกรมฯ พิจารณาดำเนินการให้ ระดับผู้อำนวยการสำนัก ในขณะที่โครงสร้างการแบ่งงานภายในของส่วนราชการ
ก็จะเปรียบเสมือนการช่วยนำคนบางส่วนที่มีคุณสมบัติที่กำลังติดคุกในแท่งทั่วไป มีความแตกต่างกัน กล่าวคือ หน่วยงานให้บริการมีการจัดโครงสร้างการแบ่งงาน
อยู่ออกจากคุกได้ ผมได้นำข้อมูลและเหตุผลดังกล่าวเรียนต่อท่านอธิบดีเพื่อขอให้ ภายในออกเป็น 3 ระดับ คือ ระดับฝ่าย ระดับส่วน และระดับสำนัก โดย
ท่านพิจารณาดำเนินการตามแนวทางดังกล่าวให้กับผู้ที่สอบแข่งขันได้ ท่านอธิบดี หน่วยงานสนับสนุนหรือหน่วยงานทางวิชาการ จัดโครงสร้างการแบ่งงานภายใน
เกือบทุกคนจะถามทันทีว่า จำเป็นต้องทำให้ด้วยหรือ เรื่องนี้อยู่ในดุลยพินิจของ ออกเป็น 2 ระดับเท่านั้น คือ ระดับส่วนและระดับสำนัก จึงเกิดปัญหาความ
กรมฯ ที่จะทำให้หรือไม่ทำให้ก็ได้มิใช่หรือ ผมก็นำเรียนว่าตามหนังสือเวียนของ ไม่คล่องตัวในการบริหารงาน รวมทั้งปัญหาความเหลื่อมล้ำไม่เท่าเทียมกัน
สำนักงาน ก.พ.กำหนดไว้อย่างนั้น แต่เป็นเรื่องที่สมควรจะทำให้เพราะเป็นการ ในการบริหารงานบุคคล ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์และแผนงาน
ส่งเสริมความก้าวหน้าของบุคลากรในแท่งทั่วไปโดยเฉพาะ เปรียบเหมือนการนำ ในการบริหารทรัพยากรบุคคลของสำนักงาน ก.พ.ที่มุ่งเน้นให้ส่วนราชการ
คนที่ติดคุกอยู่ออกจากคุก เมื่อเขาเหล่านั้นขวนขวายใฝ่รู้ไปสอบแข่งขันในประเภท จัดโครงสร้างระบบงานและกำหนดระดับสายการบังคับบัญชาของข้าราชการ
วิชาการได้ ถ้ากรมฯ ทำให้นอกจากบุคลากรจะได้เจริญเติบโตก้าวหน้าในตำแหน่ง ที่สั้น ไม่ซ้ำซ้อน และมีลักษณะเป็นแบบราบ (Flat) เพื่อความคล่องตัวและ
ประเภทวิชาการแล้ว กรมฯ ยังได้ประโยชน์จากองค์ความรู้ในตัวบุคลากรเหล่านั้น เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารงานของส่วนราชการ ผมและทีมงาน สบท.จึงได้
อันเป็นประโยชน์ต่อราชการของกรมฯ และสามารถสรรหาบุคลากรประเภททั่วไป เสนอกรมฯ ขอความเห็นชอบในการจัดโครงสร้างการแบ่งงานภายในของ
284 285
