Page 32 - MAJALAH 127
P. 32

SUMBANG SARAN





          Hansard dan Bill Digest




          Sumber Evaluasi Kinerja DPR








               andangan masyarakat ter-    men putusan DPR? Bagaimana kita  karan langsung wakilnya minimum
               hadap lembaga DPR selalu    harus menilai kinerja DPR secara  3 kursi walaupun sesungguhnya
          Pnegatif bila sumber data dari   lebih obyektif?                   secara penduduk dan jumlah pe-
          media massa dan sosial media. Se-                                  milihnya kurang dari 3 kursi. Se-
          mentara itu Anggota DPR cende-   Sumber: hasil studi CEPP FISIP UI   mentara untuk Papua yang jumlah
          rung takut dengan pandangan me-  dalam media analisis untuk 7 media   penduduk relatif sedikit (2 jutaan),
          dia. Kebebasan Pers merupakan    nasional.                         namun wakil di DPRnya cukup be-
          hasil dari perubahan regime politik                                sar yaitu 13 kursi. Keterwakilan DPR
          pada tahun 1998. Anggota DPR baik                                  de ngan model daerah pemilihan
          secara kelembagaan (partai poli-                                   yang dirancang sesuai dengan UU
          tik) maupun individu menganggap                                    no 12 tahun 2003 oleh KPU pada pe-
          bahwa media adalah partner DPR.                                    milu 2004 ini, menggunakan prin-
          Pandangan ini tidak tepat. Media                                   sip one vote one person one value.
          memiliki tanggung jawab untuk                                      Dengan menggunakan prinsip ini
          menulis apa yang terjadi dalam                                     maka daerah yang memiliki jum-
          proses politik. Media tidak bertang-                               lah penduduk lebih banyak akan
          gung jawab harus menulis nega-                                     memiliki wakil di DPR lebih ba nyak
          tif atau menulis positif. Media dan                                pula. Namun, masih ada tindak-
          DPR memiliki fungsi yang berbeda                                   an khusus untuk daerah provinsi
          dalam demokrasi.                                                   baru dan daerah Papua, walaupun
                                           Tugas dan Fungsi Anggota DPR      penduduknya sedikit namun tetap
          Berita putusan DPR tentang Dana                                    memiliki wakil yang cukup banyak.
          Aspirasi menjadi bagian yang nega-  Tugas dan fungsi DPR adalah sa ngat   Anggota DPR dipilih melalui pemilu
          tif dari kinerja DPR. Padahal di  kompleks,  bahkan  ada  keharus-  yang mewakili partai politik dari
          banyak negara dana aspirasi dapat   an untuk sesuai dengan ekpektasi   Daerah Pemilihan dengan sistem
          menjadi bagian positif bagi konsti-  publik. Peran dan tugas DPR ha-  proporsional multi member district
          tuen di Dapil melalui Constituency   rus sesuai dengan yang termaktub  dengan jumlah kursi 3-10 kursi pada
          Development Fund. Program ini  dalam konstitusi. Untuk mengukur    Pemilu 2014.
          bertujuan untuk agar ada program  kinerja harus dilihat dari fungsi
          yang efektif di dalam pemerintah  legislasi, fungsi pengawasan dan   Wilayah keterwakilan ini adalah
          yang korup; bypass birokratisasi;   fungsi budget.                 Provinsi, atau gabungan Kabupaten/
          memberdayakan legislatif de-                                       Kota. Dengan demikian setiap setiap
          ngan memberi kewenangan untuk    Anggota DPR mewakili Partai dan  wakil dari dapil tersebut berkon-
          mengalokasikan anggaran secara   Dapil                             sultasi ketika pembuatan kebijakan
          independen dari eksekutif; dan                                     politik yang berpengaruh terhadap
          memberikan kewenangan Anggota    Setiap Anggota DPR mewakili Dae-  rakyat di dapil itu. Anggota DPR ha-
          Dewan untuk merespons kepen-     rah Pemilihan, yang harga kursinya   rus responsif terhadap kepentingan
          tingan konstituen yang wilayahnya  bervariasi dari puluhan ribu atau  dapil, memberikan pelayanan ke-
          berbeda antara wilayah administra-  mencapi BPP yang satu kursinya   pada konstituen dalam tugas-tugas
          si pemerintahan dengan Daerah Pe-  untuk daerah Jawa mencapai 230  legislasi,  pengawasan dan budget.
          milihan. Namun,  media dan publik   ribuan. Sementara dilihat dari pen-
          langsung memberikan kritik tanpa  duduk yang diwakili sangat berva-  Mengevaluasi kinerja Anggota
          secara jelas tanpa membaca doku-  riasi. Untuk Provinsi hasil peme-  Dewan tidak dapat dilihat secara



          32  PARLEMENTARIA  EDISI 127 TH. XLV, 2015
   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36   37