Page 78 - MAJALAH 127
P. 78

PARLEMEN DUNIA




                  Semenjak tahun           Salah satu bentuk kerjasama       rea Selatan hanya terkait dengan
                                           eksternal adalah seperti apa yang
                                                                             norma-norma atau pasal-pasal
          1998, layanan National           dilakukan oleh pihak partai poli-  perubahannya saja dan yang pa-
          Assembly Library                 tik dengan universitas terkemuka.   ling penting mereka menggunakan
          diperluas untuk publik           Profesor dari universitas terke-  sistem online (e-parlemen) dalam
                                                                             proses perancangan RUU tersebut.
                                           muka seringkali diundang untuk
          dan tidak lagi hanya             presentasi makalah atau juga se-  Hal itu yang membedakan sistem
          anggota KNA saja.                bagai komentator yang diseleng-   perundang-undangan di Korea Se-

          National Assembly                garakan oleh partai politik. Kon-  latan dengan di Indonesia, sehingga
                                           sultasi ilmiah yang dilakukan oleh  Korea Selatan dapat menghasilkan/
          Budget Office yang               partai politik yang didanai dengan  mengesahkan hingga ribuan RUU
          didirikan pada Oktober           dana publik juga didasari oleh per-  dalam satu periode.
          2003 memiliki tugas              aturan yang menyebutkan bahwa
                                           30% dana yang mereka miliki harus  Undang-Undang yang mendapat
          untuk memperkuat                 dipakai untuk riset dalam rangka  perhatian luas akhir-akhir ini adalah
          fungsi penganggaran
          KNA menjadi semakin
          efisien dan juga
          mengawasi keuangan
          negara. National
          Assembly Research
          Services (NARS)
          memiliki tugas
          membantu proses
          legislasi dengan
          membuat riset dan
          analisis.

                                           mendukung kinerja anggota legis-  Penghapusan UU Perzinahan dan
          Services(NARS) memiliki tugas    latif mereka. 6                   juga. Pengadilan Korea Selatan
          membantu proses legislasi dengan                                   telah melegalkan perselingkuh an
          membuat riset dan analisis. NARS   Melalui cara perumusan suatu per-  dan menganggap hal tersebut bu-
          menurut data tahun 2013 memiliki  aturan berdasarkan data dan anali-  kanlah urusan konstitusional lagi.
          119 staff pendukung.             sis, para anggota legislatif setida-  Meski sebelumnya perselingku-
                                           knya memiliki cukup informasi yang   han dianggap kejahatan yang akan
          NARS dan NAL sekilas memiliki tu-  akan memudahkan kerja mereka  mendapat ganjaran hukuman pen-
          gas yang hampir mirip, namun ter-  dalam penyusunan UU sehingga    jara selama 2 tahun, namun hukum
          dapat perbedaan tentang bagaima-  kerja para anggota dewan ini bisa   yang telah berjalan selama 62 tahun
          na kedua lembaga ini memberikan   lebih cepat.  Selama periode Mei   tersebut kini resmi dihapuskan. Ar-
          informasi kepada KNA. NAL mem-   2008 hingga Mei 2012, NAL berhasil   gumen yang diberikan adalah hu-
          berikan dukungan proses legis-   meloloskan sekitar 2.931 UU. Angka   kum tersebut melanggar privasi
          lasi sebatas fakta dan informasi  ini meningkat jika dibandingkan   seksual masyarakat. Dalam hal ini
          saja, sedangkan NARS membedah  dengan NAL periode sebelumnya  KNA melakukan evaluasi terhadap

          isu lebih dalam melalui bingkai ri-  yang “hanya” berhasil meloloskan  suatu undang-undang yang telah
          set dan analisis. NARS sendiri jika   2.546 UU.  7  Perubahan RUU di Ko-  berlaku dan disesuaikan dengan
          dibandingkan dengan NABO atau-                                     kebutuhan dan kondisi masyarakat
          pun NAL merupakan lembaga yang   6. Ajoy Datta dan Nicola Jones, “ Linkages   Korea Selatan.
                                           between researchers and legislators in develop-
          umurnya jauh lebih muda, yakni   ing countries: A Scoping Study,” Working Paper
          didirikan pada tahun 2007.       332 (London, Overseas Development Institute,   Korea, “Bill Statistics,” http://korea.assembly.
                                           2011): Halaman 7.                 go.kr/int/past_04.jsp diakses tanggal 15 Juli
                                           7. The National Assembly of The Republic of   2015 pukul 01.15).


          78 PARLEMENTARIA  EDISI 127 TH. XLV, 2015
   73   74   75   76   77   78   79   80