Page 20 - MAJALAH 99
P. 20

LAPORAN UTAMA



          RUU dalam Tahap Akhir Penyusunan 19 RUU DPR       Pembahasan Tingkat I, 25 RUU dijadikan usul DPR
          dan 6 (enam) RUU Pemerintah). 5 (lima) RUU        dan usul pemerintah dan ada 12 RUU baru,” jelas
          baru disiapkan oleh DPR, dan 7 (tujuh)  RUU baru   Mulyono.
          disiapkan oleh Pemerintah.
                                                              Mulyono menyadari, banyak pihak  yang
           Selain 70 judul RUU yang ditetapkan sebagai      mungkin tidak memahami bagaimana proses
          Prolegnas RUU Prioritas Tahun 2013, telah disepa-  perjalanan menentukan Prolegnas RUU Prioritas
          kati pula 5 RUU yang bersifat kumulatif terbuka,   setiap tahunnya. “Seakan-akan sudah jelas tidak
          yaitu RUU Kumulatif Terbuka tentang Pengesahan    bisa dicapai masih merencanakan 70 RUU”,
          Perjanjian Internasional, RUU Kumulatif Terbuka   imbuhnya.
          akibat Putusan Mahkamah Konstitusi, RUU Kumu-
          latif Terbuka tentang Anggaran Pendapatan dan       Minimal 40 RUU
          Belanja Negara, RUU Kumulatif Terbuka tentang       Seharusnya dari konteks yang ada, menurut
          Pembentukan Daerah Provinsi dan Kabupaten/        Mulyono, minimal 33 RUU harus selesai. Dan
          Kota, RUU Kumulatif Terbuka tentang Penetapan     RUU usulan baru pun sebaiknya sebagian selesai.
          Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang      “Kalau hitungan saya, kalau memang waktunya
          Menjadi Undang-Undang.                            betul-betul tersedia dan tidak banyak kegiatan-

           Bagaimana sebetulnya DPR menetapkan              kegiatan yang menyita terutama isu-isu nasional
          Prolegnas RUU Prioritas setiap tahunnya?  Setiap   yang akhirnya para anggota Baleg  banyak
          menetapkan Prolegnas RUU Prioritas, Dewan         berkonsentrasi  ke komisi, pasti tercapai. Paling
          tidak bisa menghilangkan segala kegiatan yang     tidak 40 RUU tercapai,” katanya yakin.
          sudah dilaksanakan pada tahun sebelumnya.  Hal      “Tapi kita juga belum tahu perkembangan
          tersebut disampaikan Ketua Baleg DPR, Ignatius    ke depan bagaimana, sekarang pun beberapa
          Mulyono menjawab pertanyaan Tim Parle.            kegiatan terganggu, contoh saja karena banjir saat

            Pada 2013 ini, menurut Mulyono, Dewan           ini,” katanya. Selain itu, dengan adanya kondisi
          tidak bisa menghilangkan segala kegiatan yang     untuk kepentingan tahun politik ini (2013), Baleg
          sudah dilaksanakan di tahun 2012, dimana harus    memberi kesempatan yang lebih luas kepada
          diteruskan di tahun 2013. Oleh sebab itu, maka    anggotanya  untuk pulang ke Daerah Pemilihan
          pada 2013 ini Prolegnas RUU Prioritas ditetapkan   (Dapil) masing-masing. Sehingga kegiatan
          70 RUU.                                           konsinyering Baleg yang biasanya dilakukan pada
                                                            Kamis dan Jumat, akan dialihkan  ke hari Selasa,
           Darimana angka 70 tersebut, dijelaskan           Rabu dan Kamis Sore.
          Mulyono, dari 58 RUU Prioritas 2012 yang masih
          dalam tahap pembahasan di DPR, yaitu 33 RUU         “Sekarang saya mengharapkan pengejaran
          yang sudah dalam Pembahasan Tingkat I dan 25      waktu digenjot menggunakan waktu-waktu
          RUU yang menjadi usul DPR dan usul Pemerintah.    Selasa sampai Kamis malam untuk pembahasan
          Kemudian ditambah 12 RUU usulan baru.             program untuk penyelesaian prolegnas itu,”
                                                            ungkapnya. Namun, menurutnya, pemanfaatan
           Pada 2013, Baleg menerima 136 RUU usulan         waktu seperti ini  dilakukan pula oleh komisi-
          baru yang berasal dari stakeholder baik dari      komisi dan pansus-pansus.
          masya rakat luas, LSM, lembaga profesi, Perguruan
          Tinggi, Komisi, fraksi, DPD dan pemerintah. Ber-    Diterangkan Mulyono, untuk tahun 2012,
          dasarkan pembahasan bersama dengan Kemente-       Dewan mampu menyelesaikan kurang lebih
          rian Hukum dan HAM, ditetapkan 12 RUU usulan      47% RUU Prioritas. Hal ini, lebih baik jika
          baru yang dimasukkan dalam prioritas 2013.        dibandingakan dengan 2011, yang hanya bisa
                                                            menyerap 27%.
           Lebih lanjut, dipaparkan Politisi Partai Demokrat
          ini, bahwa ke 12 RUU usulan baru ini, terbagi       Dari 70 RUU Prolegnas 2013, RUU yang harus
          5 RUU dipersiapkan oleh DPR dan 7 RUU             segera diselesaikan pembahasannya, pertama
          dipersiapkan oleh pemerintah. “Jadi 2013 ini      RUU Politik yaitu: RUU tentang Pemilihan Presiden
          kenapa angkanya 70, karena ada 33 RUU dalam       dan Wakil Presiden, dan RUU Perubahan tentang
                                                            UU MD3. Kedua, RUU Sistem Pemerintahan  di


          20 PARLEMENTARIA  EDISI 99 TH. XLIII, 2013
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25