Page 39 - Dinamika Pendaftaran Tanah Adat di Kampung Naga
P. 39
serta menyediakan rekaman yang berkesinambungan tentang hak atas
tanah.
UUPA tidak memberikan penjelasan tentang hak ulayat. Menurut
Harsono (2015), UUPA sengaja tidak mengadakan pengaturan dalam
bentuk peraturan perundang-undangan tentang hak ulayat dan
membiarkan tetap berlaku secara langsung menurut hukum adat
setempat. Ketiadaan aturan tersebut juga berlaku dalam pendaftaran
Tanah Ulayat. Oleh karena itu, sampai sekarang masih ada polemik
mengenai subjek, objek, dan hak apa yang akan diberikan pada
masyarakat hukum adat (Mujiati, Mujiburohman & Khasanah, 2019).
Upaya menjamin kepastian hukum mengenai hak-hak atas tanah
selalu ditempuh melalui kegiatan pendaftaran tanah. Objek pendaftaran
tanah yang tercantum dalam Pasal 9 PP Nomor 24 Tahun 1997 yaitu:
(i) Bidang-bidang tanah yang memiliki Hak Milik, Hak Guna Bangunan,
Hak Guna Usaha, serta Hak Pakai; (ii) Tanah Hak Pengelolaan; (iii) Tanah
Wakaf; (iv) Hak Milik Atas Satuan Rumah Susun; (v) Hak Tanggungan;
dan (vi) Tanah Negara. Secara sadar, tidak ada hak ulayat yang tercantum
sebagai objek pendaftaran tanah. Pendaftaran tanah adat/ulayat
dapat dilakukan dengan pemberian hak (Mujiati, Mujiburohman and
Khasanah, 2019), pengakuan hak (Sugianto, 2017), ataupun konversi
(Sastrawan, Guntur and Andari, 2018).
Khusus untuk Tanah Ulayat, pemerintah menyelenggarakan
penatausahaan Tanah Ulayat berdasarkan Peraturan Menteri Agraria
dan Tata Ruang/Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik
Indonesia Nomor 18 Tahun 2019. Penatausahaan Tanah Ulayat meliputi
pengukuran, pemetaan, dan pencatatan dalam daftar tanah. Urutannya
dimulai dari pengukuran terhadap batas-batas bidang Tanah Ulayat
yang telah ditetapkan, selanjutnya hasil ukur tersebut dibuat dalam peta
pendaftaran. Agar hasil pengukuran Tanah Ulayat akurat, pelaksanaannya
dilakukan sesuai kaidah pengukuran dan pemetaan bidang tanah.
Kemudian, bidang Tanah Ulayat diberikan Nomor Identifikasi Bidang
dengan satuan wilayah Kabupaten/Desa. Tahapan terakhir, dilakukan
pencatatan Tanah Ulayat dalam daftar tanah.
20 Dinamika Pendaftaran Tanah Adat
di Kampung Naga
