Page 20 - Mewujudkan Indonesia Emas 2045
P. 20

Mengkaji Akar Permasalahan dan
            Solusi Atas Rendahnya Capaian Redistribusi
             Tanah Objek Reforma Agraria yang Berasal
            dari Pelepasan Kawasan Hutan di Indonesia

                                   Fhou Yuan Lee
                               Universitas Diponegoro
                             E-mail: fyuanlee@gmail.com

           Pendahuluan
               ergeseran model  pengelolaan negara  tidak lagi hanya
           Pmenempatkan negara sebagai “penjaga malam” yang menjalankan
           fungsi kontrol keamanan  dan memelihara ketertiban,  tetapi juga
           aktif  dalam menyelenggarakan kesejahteraan  rakyat  sebagaimana
           yang dikonsepsikan oleh Kranenburg dan dikenal sebagai welfare
           state (Effendi, 2017). Salah satu pilar kenegaraan dalam mewujudkan
           konsepsi negara kesejahteraan, yaitu Keadilan Sosial (Social Justice)
           (Zaini,  2015).  Konsepsi  negara  demikian  diejawantahkan  pada
           tujuan negara Indonesia yang tertuang dalam Alinea IV Pembukaan
           Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 dan
           Pasal 33 Ayat (3) UUD NRI 1945. Berdasarkan amanat tersebut, negara
           melalui  sumber daya  tanah  yang dikuasainya  berkewajiban  untuk
           memakmurkan rakyat. Salah satu implementasi dari tujuan tersebut
           dilakukan  melalui pemerataan  struktur penguasaan,  pemilikan,
           penggunaan, dan pemanfaatan tanah yang lebih berkeadilan dalam
           kebijakan Reforma Agraria.
               Pelaksanaan Kebijakan Reforma  Agraria  yang berlaku  saat ini
           didasarkan pada Peraturan Presiden Nomor 86 Tahun 2018 tentang
           Reforma Agraria  (Perpres 86/2018).  Mengacu  pada Pasal  5  ayat
           (1) huruf  a  dan Pasal 6 huruf  a Perpres 86/2018,  Reforma  Agraria
           dilakukan melalui penataan aset yang terdiri atas redistribusi tanah

                                                                        3
   15   16   17   18   19   20   21   22   23   24   25