Page 542 - Gerakan-gerakan Agraria Transnasional

GERAKAN AGRARIA TRANSNASIONAL

yang diperkirakan mengalami pertumbuhan yang pesat
selama tahun 1990an (Passel dan Suro 2005). Dalam
konteks ini, penting untuk mengaji ulang pemilihan umum
nasional Mexico tahun 1994. Kebijakan publik yang
sekarang sangat diasosiasikan dengan peningkatan angka
migrasi-ke luar, terutama penarikan harga-harga sarana
produksi, subsidi input dan perlindungan perdagangan bagi
biji-bijian dasar, terutama dimulai dari era pemerintahan
Salinas (1988-1994). Dalam pengertian ini, pemilu tahun,
1994, seandainya saja sepenuhnya demokratis bagi pemilih
di perdesaan, mungkin dapat digunakan sebagai referen-
dum tentang pake kebijakan publik ini.
Berkat gerakan warga negara untuk pengawasan
pemilu independen tahun 1994,dipimpin oleh Civic
Aliance, laporan mereka menunjukkan bahwa setidaknya
setengah dari polling yang dilakukan di perdesaan
kerahasiaan suaranya tidak terjamin (Fox 2007). Civic
Aliance juga menemukan tekanan jual-beli suara di 35%
tempat pemungutan suara. Seperti yang dicatat oleh
Hirschman, kerahasiaan surat suara merupakan meka-
nisme kunci untuk ‘menciptakan voice retaliation-proof’
(1981,241). Untuk mengatakannya dalam istilah Hirsch-
man, melihat kurangnya suara politik bagi sebagian besar
kaum miskin perdesaan, banyak yang memilih keluar.
Namun ini bukanlah satu-satunya faktor pendorong mig-
rasi, angka migrasi-keluar memang naik secara substansial
selama sisa dekade, mungkin menunjukkan beberapa relasi
antara kurangnya suara dengan pilihan untuk keluar—
setidaknya pada titik balik politik itu.. 247

247 Baru-baru ini, analisis stattistik berskala besar Goodman dan Hiskey
tentang tingkat kehadiran pemilih dan data survey menemukan
bahwa, pada level kotamadya, tingkat migrasi-keluar yang lebih
tinggi diasosiasikan dengan tingkat kehadiran pemilih yang lebih
rendah dalam pemilihan umum nasional. Pada saat yang sama,
tingginya tingkat migrasi diasosiasikan dengan tingkat keterlibatan

528