Page 319 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי

‫תמסורות הכוח בין המפלגות לשלטון‬

‫בעלי המלאכה או בעלי המקצועות החופשיים שהעסיקו שכירים )מעטים‪ ,‬בדרך כלל(‬
‫ולכן לא היו יכולים להיות חברים בהסתדרות העובדים‪ ,‬אם כי ההצעות נדחו‬
‫פורמלית‪ .‬בסופו של דבר לא אומצו ההצעות שהועלו בתקופת דיוננו לבטל את‬
‫העיקרון כי רק חברי הסתדרות העובדים‪ ,‬שאינם מנצלים את עבודת זולתם‪ ,‬יכולים‬
‫להיות חברים במפלגת פועלי ארץ ישראל‪ 23,‬ובכל זאת‪ ,‬גם ההצעות ההן משקפות‬
‫מגמה מעשית של מפא"י לייצג את האינטרסים של קבוצות אוכלוסייה אלו וכך‬

‫כמובן גם לקבל את תמיכתן‪24.‬‬
‫לפיכך השיטה האזורית‪-‬רובנית התאימה למפא"י מלכתחילה בשל אחיזתה הרחבה‬
‫בשכבות אוכלוסייה מגוונות‪ .‬מפא"י הייתה אפוא ערוכה לשיטה הזאת יותר מכל‬
‫יריבותיה‪ ,‬לרבות מפלגת הציונים‪-‬הכלליים‪ 25.‬אפשר אפוא להוסיף התאמה ִמבנית זו‬
‫לביאור הנטייה של רבים במפא"י לתמוך בשיטה האזורית‪-‬רובנית‪ :‬ראשית‪ ,‬היא‬
‫התאימה למתכונת ההמונית והמכלילה של מפא"י‪ ,‬להיותה ארגון פוליטי ששואף‬
‫לכלול בשורותיו חברים רבים ומכל שדרות החברה ולקבל תמיכה פוליטית תמורת‬
‫הכללתם‪ .‬המתכונת הזאת הייתה מקנה לה יתרון לעומת יריבותיה מפני שהן פיגרו‬
‫לעומתה בתהליכי אגרגציה וארטיקולציה של אינטרסים‪ .‬שנית‪ ,‬השיטה האזורית‪-‬‬
‫רובנית הייתה עשויה לפטור את מפא"י מההכרח לחלוק את השלל הפוליטי עם‬

‫מפלגות אחרות‪ .‬ושלישית‪ ,‬השיטה התאימה לצרכיה של מפא"י כמפלגת שלטון‪.‬‬
‫אפשר אפוא לקבוע כי עד כמה שאפשר להפריד בין האינטרסים הכלליים של‬
‫ארגון ובין האינטרסים של חלקיו‪ ,‬למפא"י בתור ארגון היה אינטרס חזק בהמרה של‬
‫שיטת הבחירות היחסית לכנסת בשיטה אזורית‪-‬רובנית‪ .‬אבל שיטת בחירות משפיעה‬
‫במידה לא מבוטלת גם על יחסי הכוח בתוך המפלגות‪ .‬כאמור‪ ,‬התקווה שהשיטה‬

‫‪ 23‬ראו למשל דיון בוועדת הארגון של מפא"י )‪ ,18.6.1950‬אמ"ע‪ (2-21-1950-32 ,‬או דבריו של‬
‫צבי לבון בדיוני 'הכנוס להתחדשות המפלגה'‪ ,‬הכפר הירוק‪ ,‬ישיבה ב‪ ,17.2.1951 ,‬שם‪,‬‬
‫‪ .2-15-1951-44‬להתנגדות מ'השטח' להצעות כאלה ראו למשל פרדקין‪ ,‬נמנע‪ ,‬עמ' ‪ ;24‬וכן דברי‬
‫אורי שפיר מקיבוץ דורות בדיוני 'הכנוס להתחדשות המפלגה'‪ ,‬הכפר הירוק‪ ,‬ישיבה ב‪,‬‬
‫‪ ,17.2.1951‬אמ"ע‪ .2-15-1951-44 ,‬לעומת זאת ראו גישה תאורטית חיובית כלפי מעמדות‬
‫הביניים במאמרו של קנצלר‪ ,‬דגמים‪ ,‬עמ' ‪ .10-9‬ראו עוד בנושא זה‪ :‬מדינג‪ ,‬מפא"י‪ ,‬עמ' ‪,54-53‬‬

‫‪.63-59‬‬
‫‪ 24‬ראו‪ :‬ד' בן‪-‬יוסף‪ ,‬הארגון העממי של הסוחרים בישראל – המרכז‪ ,‬הצעת תוכנית‪-‬פעולה )ראשי‪-‬‬
‫פרקים(‪ ,‬אמ"ע‪ ,‬ב‪ ;2-932-1951-59‬וכן מכתב ממרכז הארגון העממי של הסוחרים בישראל אל‬
‫חברי הארגון‪ 16 ,‬בפברואר‪ ,‬שם‪ ,‬א‪ .2-932-1953-62‬ניכרה גם מגמה להכליל גם את עורכי הדין‬
‫הפרטיים במפא"י‪ .‬מנקודת ראות זו אפשר להבין‪ ,‬למשל‪ ,‬את התמיכה של חברי כנסת מטעם‬
‫המפלגה ב'מאסר חייבים'‪ ,‬עיקרון משפטי שמפלגת פועלים אינה צפויה לאמצו‪ ,‬אך הוא מועיל‬

‫מאוד לנציגים משפטיים בתביעות אזרחיות‪ .‬ראו חריס‪ ,‬מאסר החייבים‪ ,‬עמ' ‪.440-423‬‬
‫‪ 25‬מדינג‪ ,‬מפא"י‪ ,‬עמ' ‪ ,81-19‬וכן דיונו לאורך כל הספר בתהליכי אגרגציה וארטיקולציה של‬

‫אינטרסים שהתקיימו במפא"י‪.‬‬

‫]‪[311‬‬