Page 320 - מפאי בראשית העצמאות אבי בראלי
P. 320
פרק ו
האזורית-רובנית תסייע להגבלת כוחו של המנגנון המפלגתי הניעה רבים מתומכי
השיטה הזאת בתוך מפא"י .מכאן ,כמובן ,שהמנגנון המפלגתי עצמו ושוחרי טובתו
ובעלי בריתו בהנהגת המפלגה לא היו מעוניינים בביטול השיטה היחסית ולא היו
מעוניינים בבחירות אזוריות-רובנית .טעמם היה כפול :שיטה אזורית-רובנית מציבה
את המועמד ואישיותו למול הבוחרים ,ואינה מאפשרת להסתירו ברשימת מועמדים
ארוכה שהכול מתייחסים רק לראשיה ולעתים אפילו רק לעומד בראשה; נוסף על כך,
השיטה האזורית-רובנית מחייבת את המפלגות להיות רגישות במיוחד לדעת הקהל,
וזו איננה נוטה חסד כלפי מנגנונים מפלגתיים וכלפי תמרוניהם הפוליטיים.
ראשית ,האופי האישי של השיטה הזאת מגביל את המנגנון המפלגתי בקידום
פוליטיקאים מאנשי אמונו ומחייב אותו לבחור מועמדים בעלי סיכוי לרכוש את
תמיכת הבוחרים .במיוחד תיפגע )אך לא תבוטל כליל( יכולת המנגנון לקדם עסקנים
משורותיו למעמד בכיר יותר ,כלומר ייפגע מסלול קידום במתכונת דרכם של עסקנים
כמו גולדה מאיר ,זלמן ארן ,מרדכי נמיר ולימים פנחס ספיר מן המנגנון המפלגתי-
הסתדרותי של אחדות-העבודה ואחר כך של מפא"י אל ההנהגה הבכירה של
המפלגה ולעתים אף של המדינה .הדרך הייתה פתוחה רק לאלה מביניהם שהיו בעלי
יכולת לפענח את רצון הציבור ולייצגו .כללית לעסקנים במנגנונים המפלגתיים היה
אפוא אינטרס אישי חזק למנוע הנהגתה של שיטת בחירות אזורית-רובנית.
שנית ,האופי הרובני של השיטה מקנה משקל מיוחד דווקא לעמדות ולנושאים
שהם חשובים לחלק מן הציבור ,או אף לכולו ,אך אינם נכללים ב'סדר היום' הפוליטי
העיקרי .בסוג זה של נושאים אפשר לכלול את דרכי פעולתם של מנגנונים פוליטיים.
עקרון 'המנצח זוכה בכול' מגביר מאוד את חשיבותם של המאבקים הצמודים
באותם מחוזות בחירה רבים ,בדרך כלל ,שאין בהם רוב מוצק לאחד משני הצדדים
במחלוקות העיקריות המצויות על 'סדר היום' .מכאן שהוא מגביר מאוד את חשיבות
ההצבעה של אותם 'קולות צפים' מעטים ,יחסית ,של אלה שהצבעתם מושפעת
במידה זו או אחרת גם מנושאים צדדיים )ומובן שהוא מגביר גם את חשיבות 'הקולות
הצפים' של המהססים בסוגיות העיקריות ,גורם מייצב חשוב בשיטה 26,אך זה פחות
26משתי סיבות תלות המפלגות ב'קולות הצפים' של המהססים בסוגיות העיקריות היא גורם מייצב
חשוב מאוד בשיטה האזורית-רובנית )נוסף על הייצוב המוקנה מן האופי הקואליציוני-הפנימי
של המפלגות במבנה הדו-מפלגתי הנוצר בשיטה האזורית-רובנית( .ראשית ,עקרון 'המנצח זוכה
בכול' מחריף בה מאוד את העונש המוטל על מפלגה שחרגה מחוץ לקצה המפה הפוליטית
ומחייב את הרוצים לחולל שינוי פוליטי בסוגיות העיקריות לשנות את המפה הפוליטית בקרב
הציבור – להזיז את מרכזה לכיוון הרצוי להם .התלות הזאת ,הקושרת את ידיהם של פוליטיקאים
בשיטה האזורית-רובנית ,היא גם בעלת משמעות דמוקרטית ,כי היא מונעת שינוי ללא שינוי
דעתם של המצביעים ,והיא גם מייצבת ,כי היא גורמת ללכידות רבה בין המערכת הפוליטית ובין
הציבור ,והרי פער ביניהם יכול להיות נקודת אחיזה לגורמים פוליטיים החותרים לערער את
המשטר הדמוקרטי .שנית ,תלות המפלגות ב'קולות הצפים' של המהססים בסוגיות העיקריות
][312
