Page 261 - הדרך לכט בנובמבר
P. 261
פרק 9
דו"ח הוועדה
המאבק על קביעת הגבולות וחתימת הדו"ח
למחרת ההצבעה נראה היה כי הדברים זורמים בכיוון הרצוי לתומכי החלוקה.
התקבלה הכותרת שהציע היושב ראש לתכנית הרוב' :תוכנית חלוקה עם איחוד
כלכלי' ,לאחר שגברה על הכותרת המעורפלת' ,תוכנית קונפדרציה' ,ועל הכותרת
החדה והפשוטה' ,תוכנית חלוקה' .ועדת המשנה שעסקה בעניין ירושלים יכולה
הייתה עתה — לאחר שגרנדוס הסיר את התנגדותו לרעיון בינאום העיר ,וליסיצקי
ופברגט הלכו אף הם בעקבותיו — להגיש לוועדה את הדו"ח שלה ,שהקנה לעיר
את מעמדה המיוחד כעיר שתהיה בחסות בינלאומית ולא תהיה שייכת לאף אחת
משתי המדינות1.
ברם ,גם ההצבעה שכבר נערכה וגם נכונותם של חלק מחברי הוועדה לפשרה
לא הצליחו לחלץ את מלאכת שרטוט הגבולות מקיפאונה .ועדת המשנה האחראית
לכך הודיעה כי אינה מסוגלת למלא את משימתה והיא מסירה את ידיה ממנה.
בתום ישיבת הוועדה שבה אושר נוסח פרקי המבוא לדו"ח ,נענה היושב ראש
לבקשתו של גרנדוס ונשאר עמו ועם חברי ועדת המשנה 2.הנציג הגואטמלי טען
בזיכרונותיו כי לקח את העניינים לידיו ,כיוון שבנסיבות שנוצרו הוטל על כל חבר
בקבוצת הרוב לנסח בנפרד את הצעתו בשאלות הטריטוריאליות — מה שהחזיר
את הוועדה לאחור ,למצב שבו לא תוגש לעצרת המלצה אחת אלא 'חצי תריסר
גבולות אלטרנטיביים'3.
בסוגיית הגבולות מצבה של הוועדה היה קודר .הוועדה ,שרוב אנשיה
היו משפטנים ,עסקה ללא הרף בדיוני סרק ובוויכוחים שהתמקדו בהיבטים
הקונסטיטוציוניים של ההסדר המיועד ,אך הזניחה את הגיאוגרפיה והגבולות .כל
העוסקים הוותיקים במלאכה ,דוגמת אנשי הסוכנות היהודית והבריטים ,הבינו
,NNA 999.212חטיבת אונסקו"פ ,תיק ,125דו"ח בלום למשרד החוץ 3 ,בספטמבר ;1947 1
UNA S-611-5, ‘Draft Recommendation on the City of Jerusalem’, 28 August 1947
2
UNA S-608-2, 48th Meeting, 28 August 1947 3
גרנדוס ,כך נולדה מדינת ישראל ,עמ' .248
259
