Page 262 - הדרך לכט בנובמבר
P. 262
260פרק 9
אל נכון את חשיבותו הרבה של הנושא ושיגרו מדי פעם רמזים בעניין לאנשי
הוועדה .הבריטים עשו זאת בצורה המשמעותית ביותר בהגשת התזכיר שתיאר
תוכניות חלוקה ,והמסר בו היה כי לא ההחלטה על תכנית חלוקה היא החשובה
אלא קביעת הגבולות .באותה נימה הסביר בילי ,כי יהיה 'זה בלתי אפשרי' לחוות
דעה על המלצות הוועדה ללא תיאור הגבולות 4.שרתוק — שכינה את תיחום
הגבולות 'עיקר העיקרים' — קבע בתחילת אוגוסט כי 'שאלת השטח לוטה לגמרי
בערפל' ,ולפיכך מחוץ לניסיונות שכנוע ,לכתיבת תזכירים ולמכתב חריף ששוגר,
כזכור ,ליושב ראש ,הוא שקל כל העת את האפשרות שאם הוועדה תחליט על
חלוקה אך ב'כוונות צמצום' מרחיקות לכת ,יהיו הציונים 'אנוסים להסב הגלגל
אחורנית' ,דהיינו לוותר על עצמאות תמורת שטח גדול יותר 5.למרות כל אלה
נראה שאנשי הוועדה עמדו על משמעותם האמיתית של הדברים רק לקראת סוף
עבודתם בז'נבה.
הראשונים שנדרשו לרדת לשורשי הדברים היו אנשי ועדת המשנה לענייני
הגבולות .במהרה הם חשו שאין בידיהם הכלים המינימליים לדון בעניין :הם לא
הכירו את הנתונים הדמוגרפיים המדויקים בחבלי הארץ השונים ואת אפשרויות
הפיתוח ומשמעויות ייחודיות אחרות שהיו לאזורים השונים .פברגט היה אחראי
למפת הגבולות הראשונה שהוצגה בוועדה .הוא נעזר באדמונדו סיסטו ,מזכיר
משלחת אורוגואי בוועדה ומהנדס ערים בעל ניסיון .הלה יתאר בריאיון מאוחר
יותר איך עיצב את המפה לבקשתו של פברגט על פי מידע מאנשי הסוכנות
היהודית ונתונים דמוגרפיים ואחרים 6.המדינה היהודית במפתו של פברגט הכילה
את כל הגליל ,את הנגב (הצפוני ואת חלקו הדרומי במתכונת שהציעה משלחת
אורוגואי — בפיקוח משותף של יהודים ,ערבים ועוד גורם מן החוץ) ואת חלקה
המערבי של ירושלים .סנדסטרום הגדיר את המפה כ'לא מוסרית' וכמתארת
'מדינה יהודית בעלת שטח גדול יותר מכפי שהיהודים עצמם מבקשים' .מאוחר
יותר הוא ניסה לאלץ את פברגט לחשוף לפני מליאת הוועדה את המפה המדוברת
כדי שיוכל לשפוך עליה קיתונות של רותחין ולהעבירה מהעולם 7.שאר החברים
בוועדת המשנה העלו רעיונות שונים ,אך לא יכלו לתרגם אותם למפה .ליסיצקי
נתן ביטוי למצב החמור שבו נמצאה הוועדה ימים ספורים לפני התאריך שבו
חויבה להגיש את מסקנותיה .הוא מתח ביקורת חריפה על הוועדה שהגיעה מאוחר
מדי לסוגיית הגבולות ,וכעת הזמן והאמצעים הדרושים למשימה אינם בידיה.
היושב ראש הודה שהמצב מבחינת שרטוט הגבולות הוא 'עצוב' 8,וההודי ,שהתנגד
NA 867N.01/8-3147, Clark to S/S, 31 August 1947 4
אצ"מ ,S25/5991שרתוק למאירסון 5 ,באוגוסט .1947 5
6
מת"ב ( ,64)155ריאיון עם אדמונדו סיסטו ,מונטבידאו( 1991 ,בספרדית). 7
א"מ /93חצ' ,2270/1/פגישת אונסקו"פ' 19 ,באוגוסט .1947ראו על כך בפרק .8 8
UNA S-608-2, 46th Meeting, 27 August 1947