Page 335 - הדרך לכט בנובמבר
P. 335
אחרית דבר 333
פעילות הוועדה הייתה דלה ביותר .המלחמה בין הערבים והיהודים בארץ
ישראל הלכה והחמירה ,והבריטים הערימו קשיים על קידום תוכנית האו"ם.
הם הודיעו באופן חד-צדדי כי המנדט שלהם על ארץ ישראל יפוג ב 15-במאי
,1948וכי ועדת ארץ ישראל לא תוכל להיכנס לארץ אלא רק זמן קצר לפני תום
המנדט (בנימוק שהגעתה תלהיט את הרוחות ,ולא ייתכן שהשלטון יחולק בין
שתי רשויות שונות) .כדי להתמודד עם המצב שנוצר ,ערכו אנשי המזכירות של
הוועדה עבודת מטה פנימית והכינו חוות דעת שייעצה לוועדה איך ליישם את
תוכנית החלוקה במציאות שעמה תיאלץ להתמודד .עקב היעדר שיתוף הפעולה
של הבריטים ,התוקפנות ערבית והמחסור בכוח צבאי שיגבה את פעילותה,
הבהירו מומחי האו"ם שבנסיבות הקיימות לא תוקם מדינה ערבית ועבודת הוועדה
תתמקד בהקמת המדינה היהודית ובהבטחת שרידותה .עבודת מטה זו ,שסוכמה
בתחילת ינואר ,1948המליצה לוועדה להפנות למועצת הביטחון את האחריות
לשטח שיועד למדינה הערבית ,להקים במהירות את הממשלה הזמנית של המדינה
היהודית ולתמוך בכוחות ה'הגנה' והפלמ"ח שיחומשו ויצוידו בידי האו"ם 3.קצת
יותר מחודש ימים לאחר שקיבלה העצרת את החלטת החלוקה נשארה מהתוכנית
להקים שתי מדינות עם אחדות כלכלית רק מדינה יהודית שנלחמה על קיומה.
הנחיות אלה תאמו במידה רבה את הערכתו של סנדסטרום ,שמלכתחילה פקפק
בהיתכנות של המדינה הערבית ובמנגנון האחדות הכלכלית ,ונטה להתבסס על
הכוח היהודי כמי שיוציא לפועל את הקמתה של המדינה היהודית.
בסוף פברואר קראה ועדת ארץ ישראל למועצת הביטחון לארגן כוח צבאי רב-
לאומי שיישלח לארץ ישראל .הוועדה הזהירה כי ללא כוח צבאי החלטת החלוקה
לא תיושם ,ושפיכות הדמים בארץ ישראל תגבר ותתפשט .אולם אזעקת הוועדה
לא הביאה לגיוס כוח צבאי (בעיקר בשל התנגדות האמריקנים) .האו"ם חרץ
גורלות בסוגיה הבין-לאומית ,אך לא היה מסוגל לשלוח אפילו חייל אחד שיבצע
את החלטותיו .פתרון חלקי ,שבדיעבד התברר כבלתי מספק בעליל ,היה שיגורה
של משלחת מצומצמת שמנתה אנשי המזכירות של ועדת ארץ ישראל ונועדה
לשמש כוח חלוץ ליישום החלטת החלוקה .המשלחת הגיעה לירושלים בתחילת
חודש מארס באישור הבריטים .בראשה עמד הדיפלומט הספרדי הגולה פבלו
אסקרטה ( ,)Azcarateואיתו היו מומחה צבאי נורווגי ,כלכלן הודי ,שתי מזכירות
וגם סטוורופולוס המשפטן היווני ,בוגר אונסקו"פ .אנשי המשלחת שוכנו בתנאים
עלובים במרתף מלון המלך דוד ,ותנועותיהם הוגבלו בידי הבריטים .גם הלחימה
העזה בעיר הקשתה מאוד על תפקודם ,ותוצאות עבודתם היו דלות ביותר .לאחר
שהבינו כי לא יוכלו לקדם את הוצאתה לפועל של תוכנית החלוקה או את מימושו
The Handbook drawn up by the Secretariat for the Members of the United Nations 3
Palestine Commission’, Middle Eastern Studies, 43, 6 (2007), p. 999
ראו שם.