Page 40 - הדרך לכט בנובמבר

‫‪ 38‬פרק ‪1‬‬

‫מה שסייע לאמריקנים לדבוק בגרסה המצמצמת הייתה הצעתו התמימה‬
‫למדי של מזכיר האו"ם‪ .‬לי אימץ את ההצעה להקים ועדה בת ‪ 26‬נציגים וביקש‬
‫לכלול בה את חמש החברות הקבועות במועצת הביטחון ואת נציגי כל הגושים‪,‬‬
‫ובכללם מדינות ערב (להן ביקש להקצות שלושה מקומות בוועדה‪ ,‬או לשלבם‬
‫בוועדה כשכעזר כנגדן יוצבו גם נציגים יהודים‪ ,‬ולכל הפחות נציג יהודי ונציג‬
‫ערבי)‪ .‬כדי למנוע את הבעייתיות שבעירובם של הנוגעים בדבר‪ ,‬הציע לי לכונן‬
‫בתוך הוועדה תת‪-‬ועדה ממדינות ניטרליות‪ ,‬שלה יהיו סמכויות בלעדיות להחליט‬
‫על מסקנות החקירה‪ 77.‬מזכיר האו"ם העדיף ועדה עם מדינות רבות בהנהגת‬
‫המעצמות‪ ,‬שתעניק לעבודת הוועדה את הגושפנקה הראויה בעצרת‪ ,‬ואולי גם‬

‫תתרום למחויבותן של השותפות בה ליישומן של תוצאות החקירה‪.‬‬
‫אולם ההצעה הייתה מסורבלת ונשאה בחובה עימות פנימי כמעט ודאי בין‬
‫המעצמות‪ .‬זאת ועוד‪ :‬היתרון הברור שניתן למדינות ערב גרם להרמת גבה‪,‬‬
‫ותגובותיהם הנזעמות של הערבים בעקבות ההודעה הרשמית על הפנייה לאו"ם‬
‫הציגו את הכוונה להכלילם בוועדה באור מגוחך‪ .‬מועצת הליגה הערבית‪ ,‬שדנה‬
‫בדרכים לסכל את הקמתה של ועדת חקירה‪ ,‬קבעה כי אם אכן תוקם לבסוף‬
‫ועדה היא תדרוש לכלול בה נציג מטעמה‪ .‬היה זה במקביל למלחמת החורמה‬
‫שניהלו הערבים ברעיון לחקור את הסוגיה‪ .‬בפגישה פרטית עם השגריר הבריטי‬
‫ביקש שר החוץ העיראקי אלג'מאלי שארצו תייצג בוועדה את מדינות ערב; גם‬
‫נציגי מדינות ערביות נוספות לחצו על הבריטים והאמריקנים להתייצב לימינם‬
‫בדרישתם לייצוג ערבי בוועדה‪ .‬בנסיבות אלה החליטו האמריקנים להיצמד לגרסת‬
‫הניטרליות המצומצמת על פני הקמת ועדה שאולי תהיה רחבה אך תתקשה לנהל‬

‫דיון קונסטרוקטיבי‪ .‬הבריטים מצדם שמחו להשאיר את היוזמה בידי עמיתיהם‪78.‬‬
‫משהחל הקרב האמיתי בוועדה המדינית‪ ,‬הגישו האמריקנים רשימה של‬
‫שבע מדינות שתרכבנה את הוועדה‪ :‬קנדה‪ ,‬הולנד‪ ,‬שוודיה‪ ,‬צ'כוסלובקיה‪ ,‬הודו‪,‬‬
‫פרו ואורוגואי‪ .‬הסובייטים‪ ,‬שלא היו חשופים למגעים שהתנהלו בנושא עד אז‪,‬‬
‫נהגו בדיוק כפי שציפו מהם והציעו להקים ועדה של ‪ 11‬מדינות שבה ישבו חמש‬
‫החברות הקבועות במועצת הביטחון‪ 79.‬אף על פי שברור היה כי ברית המועצות‬

‫‪TNA CO 537/2335, New York to FO, 26 February 1947; FO to New York, 3 March‬‬ ‫‪7 7‬‬
‫‪ 78‬‬
‫‪1947‬‬
‫‪7 9‬‬
‫‪TNA FO 371/61773, Cunningham to CO, 11 April 1947; FO 371/61771,‬‬

‫‪Inverchapel to FO, 4 April 1947; CO 537/2335, Stonehewer Bird to FO, 10 March‬‬

‫‪1947; FO to Moscow, 9 April 1947; CO 537/2336, Houstoun Boswall to FO,‬‬

‫‪19 April 1947‬‬

‫‪UNA S-504-9, ‘Report of the First Committee’, 13 May 1947; TNA CO 537/2336,‬‬
‫‪ .New York to FO, 5 May 1947; Cadogan to FO, 8 May 1947‬טריגווה לי שוחח גם עם‬
‫גרומיקו על מדינות שיהיו מועמדות למלא תפקיד בוועדה‪ ,‬אך רוב הדיון הזה התנהל בינו‬

‫לאמריקנים ולבריטים; ‪Barros, Trygve Lie and the Cold War, p. 171‬‬