Page 42 - הדרך לכט בנובמבר
P. 42
40פרק 1
עתה עסקו הכול בשאלה 'מי היא ניטרלית' .ניטרלית בין היהודים לערבים
או ביחס אלינו? שאל מברק ששלחה המשלחת הבריטית באו"ם למשרד החוץ
הבריטי .השאלה זכתה לתשובות שונות ,שלימדו כי העברת השרביט למדינות
הקטנות תצריך בחינה מדוקדקת .הולנד ,קנדה ושוודיה — שהתבקשו בידי
האמריקנים לשלוח נציגים לוועדה — ביקשו בכל מאודן להתחמק מהמטלה ,אולם
ככל שחלף הזמן נראה היה שמשאת נפשן התרחקה מהן .דחיקתן של המעצמות
העלתה את מניותיהן של מדינות בינוניות עם תדמית והיסטוריה מרוחקות
מהסכסוך בארץ ישראל .אי-רצון לסרב לאמריקנים והמדיניות המאוזנת שהפגינו
המדינות האלה בעצרת מיקמו אותן כשליחים הבטוחים של הגושים שאליהם הן
השתייכו83.
אולם גם כוחם של האמריקנים היה מוגבל .אוסטרליה ,שחפצה מאוד ליטול
חלק בוועדה ,הציעה לזנוח את המתכונת המצומצמת של שבעה חברים שהציעו
האמריקנים ולהגדיל את הוועדה ל 11-נציגים .הרחבה זו אפשרה להגדיל את
ההקצאה לגוש הדומיניונים (עמו נמנתה אוסטרליה) אך במקביל הכתיבה הוספות
שלא היו נוחות לאמריקנים ולבריטים ,ובראשן צירוף מדינה נוספת מהגוש
המזרחי .הבריטים חששו גם מהגדלת הייצוג של מדינות אמריקה הלטינית
(משתי מדינות לשלוש) אולם לא עשו דבר כדי למנוע את המהלך .ההוראות של
חברי המשלחת הבריטית גרסו כי מעל לכול תדמית הניטרליות הבריטית חייבת
להישמר .הם העדיפו לפנות מאוחר יותר אל חלק מהמדינות שנבחרו בניסיון
להתערב במינויו של הנציג שיישלח לוועדה ולא להביע את התנגדותם למדינות
אלה בריש גלי .יתר על כן ,לצד חוסר רצון ניכר גם היעדר יכולת אצל הבריטים.
האוסטרלים ,שעשו כל מאמץ להכניס נציג מטעמם לוועדת החקירה ,מידרו
את קדוגן כשהם עוקפים אותו .גם נציג ארצות הברית הפתיע ,ובניגוד לסיכום
המוקדם להתעקש על ועדה שתמנה שבעה נציגים ,שינה את דעתו ותמך בהצעה
האוסטרלית ,שמנעה ידיעה מראש מי יהיו המדינות הנוספות שתעלינה בגורל84.
בסופו של דבר זכתה ההצעה האוסטרלית ברוב והביאה להוצאתן של
המעצמות ומדינות ערב מהוועדה .המדינות שנקבעו היו :אוסטרליה ,אורוגואי,
איראן ,גואטמלה ,הודו ,הולנד ,יוגוסלביה ,פרו ,צ'כוסלובקיה ,קנדה ושוודיה.
דיון במשלחת הולנד לאו"ם 1 ,במאי ,NNA 999.212 ,1947חטיבת אונסקו"פ ,תיק ;125 8 3
TNA FO 371/61772, Inverchapel to FO, 11 April 1947; Tauber, Personal Policy 84
Making, pp. 2, 5–7
;ANA A1838/283 852/19/1, ‘Report of the Australian Delegation’, 20 May 1947
TNA FO 371/61777, Cadogan to FO, 14 May 1947; Jones, Failure in Palestine,
.pp. 259–260הבריטים חשבו רבות על מדינות 'מתאימות' להם ,אולם קדוגן הזהיר כי אין
לדעת כיצד יפלו הדברים לבסוף .ככל שנקפו הדיונים התבררו התרעותיו כנכונות .לפיכך
החליטו הבריטים להמתין עד שייבחרו מדינות ההרכב ורק אז לנסות להשפיע על בחירת
נציג נוח להם מהמדינות שייבחרוTNA FO 371/61773, Cadogan to FO, 15 April 1947 .
