Page 41 - הדרך לכט בנובמבר
P. 41
'ללא המלצות' :העברת שאלת ארץ ישראל לאו"ם 39
מבקשת דריסת רגל בארץ ישראל ושליטה בניהול החקירה ,ההצעה העקרונית
לכלול את המעצמות בוועדה זכתה לתמיכה גם בקרב אלה שלכאורה היו צריכים
לחשוש מהעניין .ארצות הברית דיווחה למדינות המערביות שאותן הציעה ,כי
תמליץ שמדינתם תהיה שותפה בוועדה וכי היא מצפה שהן תסכמנה למינוי .חברי
המשלחות המדוברות דנו בהרכב המוצע בכובד ראש ,והצביעו על אי-שיתופן של
המעצמות כהתחמקות מנטילת אחריות וכמתכון לוועדה חלשה ,שהדו"ח שלה
לא יתקבל על ידי המדינות האמורות להוציאו לפועל .ראש המשלחת ההולנדית,
למשל ,טען בדיון פנימי כי ועדה ללא המעצמות תניב 'דו"ח אקדמי שחשיבותו
תהיה שולית' .דברים דומים שמעו האמריקנים משרתוק ,שהציג לפני מרשל את
עמדת הסוכנות היהודית בעניין ואת העדפתה הברורה לוועדת חקירה שבה ישבו
נציגי המעצמות80.
הצד השני של המטבע התברר מהטפותיו של גרומיקו לעמיתיו ,חברי מועצת
הביטחון .ראש משלחת ברית המועצות דיבר על נטילת אחריות ועל נכונותה
ומחויבותה של ארצו להתערב בנעשה בארץ ישראל .דבריו הברורים אישרו
את החששות של מי שהוטרד מכוונת הסובייטים לקדם את דריסת הרגל שלהם
בארץ ישראל .זאת ועוד :טיעוניו של גרומיקו סייעו גם לתביעתן של מדינות ערב
להכלילן בוועדה ,שכן אם כרטיס הכניסה לוועדה יהיה נכונות למעורבות ולקבלת
אחריות ,הרי שבתחומים אלה היו כבר למדינות ערב 'קבלות' בהשתתפותן
האינטנסיבית בדיון המדיני בשאלת ארץ ישראל81.
באווירה שנוצרה ,אימצו נציגיהן של מדינות רבות את עקרון הניטרליות
שהציגו האמריקנים .האחרונים הסבירו כי רק מדינות ניטרליות תוכלנה לספק
לאו"ם המלצות חפות מאינטרסים ומשיפוט מוטה מראש .דבריהם קסמו
למספר גדול של מדינות קטנות ,ובעיקר למדינות אמריקה הלטינית :הללו ראו
כאן הזדמנות למלא תפקיד שיקנה להן הכרה בין-לאומית ,ותיבלו את נאומיהן
בשאיפותיו הגבוהות של האו"ם ובצדק המוחלט שאותו לא יוכלו לספק בעלי
האינטרסים .מגמה זו הביאה את ארגנטינה ,מהמובילות בגוש זה ,למשוך את
הצעתה להרכב שיכלול את חמש המעצמות ,וסללה את הדרך להרחקת המעצמות
ולקירובן של מי שהצטיירו כניטרליות82.
,NNA 999.212חטיבת אונסקו"פ ,תיק ,125דיון במשלחת הולנד לאו"ם 6 ,במאי ;1947 8 0
NAC RG 25/4218, Riddell, ‘Note for Mr. Beaudry’, 9 May 1947; Acheson, 8 1
–‘Memorandum of Conversation’, 23 April 1947, FRUS, Vol. 5 (1947), pp. 1073 8 2
1074
TNA CO 537/2336, Cadogan to FO, 9 May 1947; United Nations, Official Records
;of the First Special Session of the General Assembly, Vol. III, pp. 149–153
Robinson, Palestine and the united Nations, pp. 152–153
Robinson, ibid, pp. 147–150; UNA S-504-9, ‘Report of the First Committee’,
13 May 1947; TNA CO 537/2336, Cadogan to FO, 9 May 1947
